Дело № 2-2747/17 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Белобородовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Ж.Н.А. и её несовершеннолетней дочери Ж.Д.В. к обществу с ограниченной ответственности "Д." об обязании выполнения действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Нижнего Новгорода, действующий в интересах Ж.Н.А. и её несовершеннолетней дочери Ж.Д.В. обратился в суд с иском к ООО "Д." указав, что прокуратурой Ленинского района г.Нижнего Новгорода по обращению Ж.Н.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите персональных данных и предоставлении информации в деятельности ООО "Д.", при управлении многоквартирным домом №... по ....Постановлением администрации г.Нижнего Новгорода от 01.07.2014 № 2412«О принятии в муниципальную собственность г.Нижнего Новгорода»вышеуказанное ... принято в муниципальную собственность.Органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса для управления многоквартирным домом №... по ... выбрана управляющая организация ООО"Д.". Проведенной прокурорской проверкой деятельности управляющей компании, выявлено существенное нарушение в части её обязанности предоставить возможность ознакомления с персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя, а именно дать ответ в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. 23.01.2017г. Ж.Н.А. обратилась ООО "Д." с заявлением о предоставлении ей следующих документов:выписки из домовой книги;выписки из лицевого счета;справки о проживании ребенка (о составе семьи). Письмом ООО "Д." от 06.02.2017г. №... в предоставлении запрашиваемых справок Ж.Н.А. было отказано. Основанием отказа явилась имеющаяся у нее задолженность по коммунальным платежам. 

Просит обязать ООО "Д." предоставить Ж.Н.А. выписку из домовой книги; выписку из лицевого счета; справку о проживании ребенка с ней (о составе семьи). В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий 1 месяц. 

Помощник прокурора ... Ч.Л.А., действующая по поручению прокурора ..., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ООО "Д." С.Е.М., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в представленном в суд отзыве пояснила, что в соответствии с договором управления многоквартирного дома, установлена обязанность ООО "Д." (п. 2.1.7) осуществлять действия по регистрации граждан, снимать с регистрационного учета, выдавать справки из домовой книги при отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей. Ж.Н.А. является нанимателем комнаты №..., она в письменной форме обращалась в ООО "Д." за справками, ей было отказано в связи с существующей задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг. В данном случае имеет место исполнение условий договора. 

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободноискать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Указом Президента РФ от (дата) N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" установлено, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещении втаком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением администрации ... от (дата) №...«О принятии в муниципальную собственность ...»многоквартирный жилой ... принят в муниципальную собственность.

Органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса для управления многоквартирным домом №... по ... в ... выбрана управляющая организация ООО"Д.". 

(дата) директор ООО "Д." С.Е.М. и собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ... заключили договор управления многоквартирным домом.

Ж.Н.А., и её несовершеннолетняя дочь зарегистрированы в комнате 104 вышеуказанного жилого дома.

23.01.2017г. Ж.Н.А. обратилась в ООО "Д." с заявлением о предоставлении ей документов:выписки из домовой книги;выписки из лицевого счета;справки о проживании ребенка (о составе семьи) (л.д.7).

Письмом от 06.02.2017г. за №... ООО "Д." в предоставлении запрашиваемых справок Ж.Н.А. было отказано. Основанием отказа явилась имеющаяся у нее задолженность по коммунальным платежам (л.д.8).

Ж.Н.А. считает данный отказ незаконным, с целью защиты своих прав и прав несовершеннолетнего ребенка, была вынуждена обратиться в прокуратуру ... (л.д.9).

Обращение Ж.Н.А. для исполнения было направлено прокурору ... г.Н.Новгорода, который и обратился в суд с настоящим иском. 

Оценивая отказ управляющей компании ООО "Д." в выдачи справок Ж.Н.А. поскольку у нее имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, суд приходит к следующему. 

Пунктом 2.1.7 Договора управления многоквартирным домом от 25.12.2014г. №П27 предусмотрено, что управляющая организация обязана организовать и вести регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства, в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., выдавать справки, выписки из финансово-лицевого счета, домовых книг, при условии, что у собственника и или пользователя отсутствует задолженность за жилищно-коммунальные услуги. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Каждая управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) в рамках договора управления многоквартирным домом осуществляет обработку персональных данных, выполняет расчетно-кассовое обслуживание и ведение лицевых счетов собственников (нанимателей) жилых помещений (в том числе, путем привлечения специализированной организации).

Согласно Федеральному закону от (дата) № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на доступ к своим персональным данным.

В п. 3 ст. 14 Федерального закона от (дата) № 152-ФЗ указывается, что доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу сложившихся правоотношений, на основании вышеуказанных норм права, оператором персональных данных жильцов дома является ООО "Д.", а постановка предоставления информации, которая в силу закона подлежит предоставлению, в зависимость от отсутствия задолженности по жилищно-коммунальным услугам, влечет ограничение возможности реализации субъектами таких данных своих прав, предусмотренных положениями Конституции РФ, Указа Президента РФ от (дата) N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", Федерального Закона от (дата) N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от (дата) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"..

В силу чего суд приходит к выводу, что действия ООО "Д." по отказу Ж.Н.А. в выдаче информации, затрагивающей её личные права, содержащейся в документах, полученных и созданных с целью обработки персональных данных граждан в сфере управления многоквартирными домами и ведения регистрационного учета граждан, являются незаконными, а пункт 2.1.7 Договора управления многоквартирным домом ничтожным. 

Возлагая на ответчика обязанность по предоставлению Ж.Н.А. выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета, справки о количестве проживающих лиц в жилом помещении - ком. 104 ... в г.Н.Новгороде, суд также удовлетворяет исковое требование прокурора об установлении ответчику срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Ж.Н.А. и её несовершеннолетней дочери Ж.Д.В. к обществу с ограниченной ответственности "Д." об обязании выполнения действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Д." в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить Ж.Н.А. выписку из домовой книги, выписку из лицевого счета, справку о количестве проживающих лиц в жилом помещении - ...

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Тищенко