12-265/2025

86RS0002-01-2025-003048-95

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

21 апреля 2025 года город Нижневартовск 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Безносов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску по делу об административном правонарушении № 18810086230001818913 от 14 марта 2025 года, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску по делу об административном правонарушении № 18810086230002326859 от 15 марта 2025 года ФИО1 на основании ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 

<

дата> в 11 часов 20 минут по адресу г. Нижневартовск, 

<

адрес>, управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед началом выполнении маневра поворот налево не уступил дорогу транспортному средству «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, движущемуся в попутном направлении.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы указал, что водитель транспортного средства «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № превысив скоростной режим, выехал на полосу проезжей части предназначенную для встречного движения в пределах действия знака «Пешеходный переход», не принял заблаговременно мер для снижения скорости перед знаком «Пешеходный переход» и знаком «Искусственная неровность», не справился с управлением и допустил столкновение с его транспортным средством. Совершая маневр поворота налево, он не мог предполагать и предвидеть возможность дорожно-транспортного происшествия с автотранспортном, движущимся по полосе встречного движения в попутном направлении.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Должностное лицо ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску, вынесшее оспариваемое постановление в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего, изучив материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения уступить дорогу (не создавать помех) означает требование о том, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорости.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 

<

дата> в 11 часов 20 минут по адресу г. Нижневартовск, 

<

адрес>, ФИО1 управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед началом выполнении маневра поворот налево не уступил дорогу транспортному средству «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, движущегося в попутном направлении.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. 

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ДПС ГИБДД исходило из того, что им было нарушено требование приведенного выше п. 8.1 Правил дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством он, при выполнении маневра не должен создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения. С такими выводами инспектора ГИБДД согласиться нельзя.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Не входя в обсуждение вопроса о виновности водителя «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, необходимо указать следующее.

Согласно дислокации дорожных знаков и разметки 

<

адрес> в г. Нижневартовск имеет двухполосную дорогу по одной полосе в каждом направлении.

Исходя из имеющейся в материалах дела видеозаписи и дислокации дорожных знаков следует, что водитель «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № начал совершать маневр обгона впереди движущихся транспортных средств по полосе встречного движение с пересечением дорожной разметки 1.1 в зоне действия дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход". Кроме того, согласно письменных объяснений ФИО2 (л.д. 25) водитель «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, при повороте налево включив поворотник, начал совершать поворот налево. 

Данным существенным для дела обстоятельствам оценка инспектором ГИБДД при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не дана.

Учитывая изложенное, постановление старшего инспектора ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску по делу об административном правонарушении № 18810086230001818913 от 14 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение, если это нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску № 18810086230001818913 от 14 марта 2025 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить правомочному должностному лицу на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Безносов