Дело № 2-820/2024

Решение

Именем Российской Федерации

6 июня 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при секретаре Смирновой М.А.,

с участием истца ФИО5 и её представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на квартиру,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на квартиру. 

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

дата> умерла мать истца – ФИО2. После смерти ФИО2 открылось следующее наследственное имущество: доля в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

После смерти ФИО2 наследство приняла её дочь ФИО5 Истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ФИО2, однако нотариусом вынесено постановление от 23 апреля 2024 г. об отказе в совершении нотариального действия, в связи с тем, что наследником представлен договор приватизации от 8 мая 1992 г., зарегистрированный в Вышневолоцком БТИ 27 мая 1992 г., согласно условиям которого, договор заключен с ФИО2, но при этом квартира передается в собственность 2 человек. ЕРГН не содержат сведений о правообладателях квартиры. 

Согласно справке, выданной 5 ноября 2015 г., на момент приватизации в указанной квартире проживали и были зарегистрированы: ФИО2, ФИО7 (после заключения брака ФИО5) Ольга Владимировна. 

Договор приватизации содержит сведения о том, что квартира передана в собственность семьи, состоящей из 2 человек. 

ФИО2 и ФИО5 владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось. 

На основании изложенного истец просит суд определить за ФИО2 и ФИО5 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации по Тверской области. 

Истец ФИО5 и её представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что на основании договора от 8 мая 1992 г. данная квартира передана в собственность в порядке приватизации Вышневолоцким заводом имени «9 Января» ФИО2 с учетом количества членов семьи 2 человека. Согласно имеющихся документов, на дату приватизации в указанном помещении на условиях социального найма проживали и были зарегистрированы: ФИО2, 

<

дата> года рождения, и ФИО7, 

<

дата> года рождения. Согласно свидетельства о заключении брака № от 

<

дата>, ФИО7 присвоена фамилия ФИО5. На основании изложенного, Администрация Вышневолоцкого городского округа полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации по Тверской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился. Представил пояснения по делу, согласно которым по сведениям ЕГРН по адресу: 

<

адрес>, находится квартира с кадастровым номером №. Дата постановки на государственный кадастровый учет – 10 ноября 2015 г. Право собственности в отношении данной квартиры не зарегистрировано. 

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

8 мая 1992 г. между Вышневолоцким заводом имени «9 Января» в лице ФИО1, как продавцом и ФИО2, как покупателем, заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан (далее - договор приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г.).

Согласно условиям данного договора, продавец передал в совместную собственность, а покупатель приобрёл квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой 18,1 кв.м., а также прихожей, шкафа, кухни, ванной, балкона на 5-ом этаже по адресу: 

<

адрес>.

В пункте 2 названного договора указано, что квартира передается в совместную собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 2 человек.

В заявлении о передаче в собственность жилого помещения по адресу 

<

адрес>, указаны: ФИО2 и ФИО7

Данный договор зарегистрирован в администрации города Вышнего Волочка 21 мая 1992 г.

Администрация города Вышний Волочек не являлась стороной договора приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г. 

Однако суд учитывает, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о Вышневолоцким заводом имени «9 Января» (государственное предприятие).

11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 13-3О, органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.

Статьёй 5 Закона Тверской области № 13-ЗО внесены изменения в закон Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», в частности с 13 апреля 2019 г. статусом городского округа наделён Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек (пункт 1 статьи 1).

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 1 статьи 38 устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Из справки, выданной ООО «ПЖРЭУ» от 5 ноября 2015 г. следует, что на момент приватизации в спорной квартире проживали и были зарегистрированы: ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО7, 

<

дата> года рождения. 

Согласно сообщению Вышневолоцкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 28 мая 2024 г., собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 на основании договора от 8 мая 1992 г. 

Из записи акта о заключении брака № от 

<

дата> следует, ФИО3, 

<

дата> года рождения и ФИО7, 

<

дата> года рождения, заключили брак, после заключении брака Ольге Владимировне присвоена фамилия «ФИО5». 

Согласно выписке из домовой книги № 631 от 29 мая 2024 г. по адресу: 

<

адрес> были зарегистрированы: ФИО2 с 20 августа 1991 г., снята с регистрационного учета 

<

дата> (умерла), ФИО5 с 28 апреля 1993 г., снята с регистрационного учета 22 июня 1999 г., ФИО4 с 28 апреля 1993 г., снят с регистрационного учета 22 июня 1999 г. 

Таким образом, по договору приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г. в собственность граждан передано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

На день заключения договора приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г. действовало постановление коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. № 7 «Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР» 

Согласно пункту 3 Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

Следовательно, право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения (приватизацию жилого помещения), расположенного по адресу: 

<

адрес>, имели ФИО2, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. 

Сведения о том, что не поименованная в договоре ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. отказалась от участия в приватизации спорного жилого помещения, суду не представлены.

В этой связи суд приходит к выводу о предоставлении спорного жилого помещения в совместную собственность ФИО2, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. 

В соответствии с абзацем вторым статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» законодательством была предусмотрена необходимость регистрации договоров купли-продажи (дарения) жилых домов и жилых строений в органе бюро технической инвентаризации (Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380).

В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Администрации городского Совета народных депутатов (пункт 6); договор подлежит регистрации в Вышневолоцком бюро технической инвентаризации (пункт 11).

Договор приватизации жилого помещения от 8 мая 1992 г. был зарегистрирован в Администрации города Вышнего Волочка 21 мая 1992 г. и Вышневолоцком бюро технической инвентаризации 27 мая 1992 г. 

Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении у ФИО2, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. с 8 мая 1992 г. права общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец просит определить доли участников общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доле за каждым.

Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно свидетельству о смерти серии № от 

<

дата>, ФИО2, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, что также подтверждается записью акта о смерти № от 

<

дата>

По заявлению ФИО5 19 февраля 2024 г. нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области заведено наследственное дело № 36878874-27/2024 на имущество ФИО2, умершей 

<

дата>, в качестве наследственного имущества, в том числе, указана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением нотариуса от 23 апреля 2024 г. ФИО5 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю вышеназванной квартиры.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2024-146191436 от 4 июня 2024 г. в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

По причине смерти одного из участников совместной собственности не представляется возможным заключить соглашение по установлению долевой собственности этих лиц на спорную квартиру, как общее имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.

В этой связи суд полагает возможным установить долевую собственность ФИО2, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В. на спорную квартиру, признав их доли равными.

Исходя из установленных обстоятельства, суд полагает необходимым определить, что ФИО2, умершей 

<

дата>, ФИО5 (ранее ФИО7) О.В., принадлежит каждому по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истцов со стороны ответчика судом не установлено, оснований для взыскания с Администрации Вышневолоцкого городского округа в пользу ФИО5 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на квартиру удовлетворить.

Определить, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, ФИО5, 

<

дата> года рождения (паспорт №), принадлежит каждой по 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Александрова

.

УИД: 69RS0006-01-2024-001329-17