№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии по Списку № 1, обязании включить в трудовой стаж спорного периода, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Железногорске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии по Списку №, обязании включить в трудовой стаж спорных периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивируя требования тем, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования гидрометаллургического завода (ГМЗ) (в настоящее время Реакторный завод – РЗ), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования участка по ремонту электрооборудования реакторного производства электрического цеха реакторного завода ФЯО ФГУП «ГХК», постоянно работал в условиях радиационной вредности. При достижении необходимого стажа работы по Списку № ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №, в чем ем у было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемого стажа, с чем он не согласен. Истец просил признать решение ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из льготного стажа указанных периодов его работы незаконным, обязать ответчика включить данные периоды в льготный стаж по Списку №, назначить ему досрочно льготную пенсию по Списку № со дня возникновения права на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в спорный период он постоянно был занят на работах в условиях радиационной вредности, что подтверждается представленными им доказательствами, также справкой об индивидуальной дозе облучения. Просит назначить ему досрочно льготную пенсию по Списку № со дня возникновения у него права на пенсию, со дня достижения возраста 50 лет.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Железногорске ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебном заседании иск не признала, поддержала представленный ответчиком отзыв на иск, в котором указано, что спорные периоды работы истца в вышеуказанной должности не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, истец приобретает право выхода на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № подраздел 4 раздел XXIV по достижении возраста 55 лет за работу в подземных условиях. При отсутствии у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № у него отсутствует.

Представитель третьего лица ФГУП «Горно-химический комбинат» в судебное заседание не прибыл. Третье лицо извещено надлежащим образом. Представителем третьего лица ФИО3 (полномочия по доверенности), просившим о рассмотрении дела в их отсутствие, представлен отзыв на иск, в котором работодатель поддерживает требования истца, указав, что ФИО1 в спорные периоды выполнял работы по указанным должностям постоянно в условиях радиационной вредности, был занят в технологических процессах ого оборудования, в радиохимическом производстве плутония. Ответчик неправомерно исключил из льготного стажа истца указанные периоды его работы, которые работодатель относит к Списку №.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений ст.ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Материалами дела (в т.ч. данными трудовой книжки, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданной ФГУП «ГХК», выпиской из лицевого счета застрахованного лица), пояснениями истца установлено, что истец работал в спорные периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования гидрометаллургического завода (ГМЗ) (в настоящее время Реакторный завод – РЗ); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования участка по ремонту электрооборудования реакторного производства электрического (энергоремонтного) цеха Реакторного (ранее – Гидрометаллургического) завода ФЯО ФГУП «ГХК» (приказы: от ДД.ММ.ГГГГ №/м, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 16.12.1994 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №лс, от ДД.ММ.ГГГГ №лс, от ДД.ММ.ГГГГ №лс). 

Установлено, что в эти периоды в указанных должностях ФИО1 работал постоянно, в течение полного рабочего времени, что подтверждает третье лицо (работодатель). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц пришла к выводу об отсутствии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №, дающего право на досрочное назначение пенсии. В назначении пенсии отказано по данному основанию.

Решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, как констатировал Конституционный Суд в Определении РФ от 5 ноября 2002 N 320-О, обусловливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Правовая природа данного вида пенсий обусловливала и особенности приобретения права на становление такой пенсии, а также характер и содержание обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на ее получение.

Законодатель, устанавливая эту льготу, исходил из необходимости реального обеспечения правовых гарантий работникам, занятым во вредном и опасном производстве, и не связывал осуществление указанного права и реализации указанной льготы с какими-либо иными обстоятельствами, кроме осуществления такой работы и деятельности.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указавшему, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из анализа действующего законодательства с учетом высказанной в определениях Конституционного Суда позиции, а также разъяснений указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ N 25, для назначения досрочной трудовой пенсии требуется соблюдение двух условий: работа в соответствующей Списку организации и в соответствующей Списку должности. Необходимо устанавливать трудовую функцию работника и характер профессиональной деятельности. По смыслу закона трудовая пенсия может быть назначена досрочно. В данном случае принимаются во внимание особенности технологического процесса, характер и способ выполняемых работ, которые характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального Закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска. 

Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяют Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 (далее - Список № 1 от 1991).

Согласно подразделу 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» (код 12406000) раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» (код 12400000) Списка № 1, положения, предусмотренные данным Списком, применяются в отношении «...рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».

Гидрометаллургический завод, входящий в состав ФГУП «ГХК», переименован в Реакторный завод приказом генерального директора комбината от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Инструкции предприятия (Положение о Реакторном заводе ФГУП «ГХК») ИН 13-04.01-2004, введенной с ДД.ММ.ГГГГ, ИН 11-04.01-2009, введенной с ДД.ММ.ГГГГ, ИН 11-04.01-2013, введенной с ДД.ММ.ГГГГ взамен предыдущей) Реакторный завод (РЗ) является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (п. 1.1); Завод осуществляет виды деятельности в области использования атомной энергии (предмет деятельности завода): выполнение заданий по производству тепловой и электрической энергии для нужд подразделений комбината и города за счет использования ядерной энергии действующего реактора АДЭ-2; организовывает контроль за ведением технологических процессов по эксплуатации, ремонту, совершенствованию технологии безаварийной работы сооружений и комплекса с уран-графитовым ядерным реактором АДЭ-2; организовывает и контролирует выполнение работ по выводу из эксплуатации сооружений и комплекса с промышленными ядерными реакторами АД и АДЭ-1; ведет подготовительные работы по выводу из эксплуатации комплекса с уран-графитовым ядерным реактором АДЭ-2, в последствии организовывает и контролирует выполнение работ по выводу из эксплуатации сооружений и комплекса с промышленным ядерным реактором АДЭ-2; осуществляет безаварийную работу оборудования и систем ГДЛ во всех режимах. Контролирует соблюдение требований учета всех ЯМ (в т.ч. спецпродукции), радиоактивных отходов и радиоактивных веществ, находящихся на РЗ, на всех этапах работ, проводимых с ЯМ (подп.3.15.1); Организует и проводит физические инвентаризации ЯМ по ЗБМ РЗ(подп.3.15.5); контролирует получение и предоставление информации о фактически наличном количестве, увеличении, уменьшении и перемещении ЯМ (подп.3.15.2).

Основным назначением реакторов являлось получение оружейного плутония в активной зоне за счет деления изотопа И235 и превращения И238 в изотоп Р239 при поглощении нейтронов изотопом И238. Начало работы реакторов -25.08.1958г.

В соответствии с Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99), вся производственная территория реакторного завода - после прохождения контрольно-пропускного пункта и санпропускника - относится к зоне строгого режима. На персонал воздействуют радиационные факторы: внешнее гамма-, бета- и нейтронное излучение, загрязнение воздушной среды помещений радиоактивными газами и аэрозолями, загрязнение поверхностей строительных конструкций и оборудования радиоактивными веществами, поступление радиоактивных веществ внутрь организма, приводящее к внутреннему облучению.

Наличие радиационной вредности на рабочих местах персонала обусловлено неполной герметичностью технологического оборудования - вскрытие оборудования при производстве ремонтных работ приводит к радиоактивному загрязнению внутренних и наружных поверхностей оборудования, помещений, применяемых материалов, инструмента, защитных средств и персонала.

Согласно Инструкции предприятия – Положение об отделении по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха реакторного завода (ИН 11-32-48.014-07, введенной с 05.04.2007г.; ИН 11-32-48.014-2011, введенной с 25.01.2011г. взамен предыдущей), отделение по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства является структурным подразделением энергоремонтного цеха реакторного завода (ЭРЦ РЗ)(п.1.2).

Задачами отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства цеха ЭРЦ РЗ, в соответствии с п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4 Положения являются, в том числе: обеспечение надежной, безопасной, безаварийной, экономичной эксплуатации электрооборудования реакторного производства реакторного завода; обеспечение исправного состояния и установленных режимов работы электрооборудования опасных производственных объектов РП; выполнение, в соответствии с графиками, ремонтов и испытаний электрооборудования РП и ГДЛ. 

Согласно Инструкции предприятия (ИН 11-32.010-08, введенной с ДД.ММ.ГГГГ) об обязанностях, правах и ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по ремонту электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по ремонту электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода постоянно занят эксплуатацией электрооборудования, расположенного в технологических помещениях, промышленных уран-графитовых ядерных реакторов и ОЗВ и КГП, загрязненного радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Постоянно занят на работах в подземных условиях ГХК.

Аналогичные положения закреплены в ранее действовавших локальных актах предприятия. 

Согласно должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода, его основной функцией является выполнение месячного, годового плана-графика ППР и испытания электрооборудования по отделению Э и РЭ РП ЭРЦ РЗ; техническое обслуживание электрооборудования согласно графику ППР; периодическое испытание защитных средств, их комплектование по подразделениям завода (п.2.1).

Таким образом, из вышеприведенных Инструкций, также об обязанностях, правах и ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода следует, что технологическое оборудование ЭРЦ РЗ (ранее – ГМЗ), на котором ведутся работы также электромонтерами является участвующим (задействованным, использующимся) при производстве плутония. 

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода осуществляет работу (в течение полного рабочего дня) по ремонту технологического оборудования, то есть в условиях радиоактивной вредности.

Условия труда и характер работы электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода в производстве плутония ФГУП «Горно-химический комбинат» можно квалифицировать как «особые», что соответствует требованиям, предъявляемым Списком №, раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность», подраздел 6 (код 12406000).

В позиции Списка № – 12406000-17541 установлено, что данные категории работников постоянно заняты на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности, при условии подтверждения продолжительности работы в данных условиях. 

Установлено, что рабочее место истца аттестовано. В Карте аттестации рабочего места (электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, код №, отделение по эксплуатации и ремонту электрооборудования РЗ) по условиям труда указана характеристика работ должности электромонтера строка 60, п.п 6 - Ионизирующее излучение. По степени вредности и опасности фактор производственной среды (трудового процесса) «Ионизирующее излучение» соответствует классу условий труда - 3.4, в течение 100% рабочего времени, с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и опасности, по классу условий труда - 3.4. 

В Перечнях льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РЗ за условия труда (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) также указано, что электромонтер ЭРЦ РЗ постоянно был занят в технологических процессах в условиях радиационной вредности. Льготное пенсионное обеспечение - Список №.

За работу в неблагоприятных условиях труда истцу предоставлялся ряд льгот: дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, доплата к тарифной сетке.

Согласно пункту 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Истец подробно пояснил о характере выполняемых им работ, в постоянном режиме, в течение полного рабочего дня, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, что также свидетельствует о выполнении им работ в указанные периоды постоянно в условиях радиационной вредности.

Согласно справке и.о. заместителя главного инженера ФЯО ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1986 года. За время работы на объектах предприятия индивидуальная доза облучения составила: до 2000 года - эквивалентная доза гамма-облучения - 3,50 бэр; с 2000 по 11.2018 - доза облучения 42,28 мЗв.

Таким образом, проанализировав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец в указанных должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования Реакторного завода, реакторного производства энергоремонтного цеха Реакторного завода выполнял работы в технологических помещениях реакторного производства плутония, постоянно (не менее 80%), в условиях радиоактивной вредности. 

Факт работы истца в особых условиях радиационной вредности в спорные периоды нашел свое подтверждение и не опровергнут ответчиком допустимыми доказательствами. Соответственно, работодатель правомерно отнес работу истца к подразделу 6 (код 12406000) раздела ХХIV (Атомные энергетика и промышленность) Списка №, поскольку выполняемая им работа в указанной должности в спорные периоды предусмотрена Списком №. 

Истец занимался такой по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью (на работах с особо вредными радиационными условиями труда в течение полного рабочего дня), которая дает ему право на включение этих работ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности. 

Истолкование ответчиком вышеназванных норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы специально не предусмотрены Списком №, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию по Списку № истец может реализовать по достижении им возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № незаконным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы в Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Реакторного (ранее – Гидрометаллургического) завода; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по эксплуатации и ремонту электрооборудования реакторного производства энергоремонтного (электрического) цеха (с 2014 – отдел главного энергетика) Реакторного (ранее – Гидрометаллургического) завода Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат», как периоды работы, предусмотренные Списком № разделом XXIV подразделом 6, код 12406000-17541.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края. 

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова