дело № 5-422/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2020 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Лобачева В.Б., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 21 сентября 2020 года в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

ФИО1 24 апреля 2020 года в 14:00 часов из домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес> осуществила реализацию Ф3 одной бутылки спиртосодержащей жидкости (самогон) объёмом 0,5 литра по цене 80 рублей за 1 бутылку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в содеянном раскаивается, реализовала спиртосодержащую продукцию в связи с финансовыми затруднениями, просит при назначении наказания учесть, её семейное и материальное положение.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 24 апреля 2020 года в 14:00 часов ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес> осуществила реализацию Ф3 одной бутылки спиртосодержащей жидкости (самогон) объёмом 0,5 литра по цене 80 рублей за 1 бутылку, крепостью 35,0%об. 

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Ф4 от 28.04.2020 о том, что выявлен факт реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости 0,5 литра из своего домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес> зарегистрированного КУСП № 

<

дата> (л.д.8);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.04.2020 (л.д.6); 

- протоколом об административном правонарушении № от 27.08.2020, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.5); 

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2020 (л.д.10-11), согласно которому у ФИО1 из домовладения изъята 1 стеклянная бутылка объёмом 0,5л с этикеткой «Ессентукский бювет»;

- объяснениями свидетеля Ф3 (л.д. 13); 

- объяснениями ФИО1, которая указывает, о реализации 0,5 литра самогона по цене 80 руб. молодым людям, котороЙ были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ (л.д.12);

- заключением эксперта № от 18.06.2020 о том, что представленная на исследование жидкость объёмом 502 см3 в одной бутылке ёмкость 500 см3, является крепким спиртным напитком домашней выработки- самогоном, с объёмной долей этилового спирта 35,0%об. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 97,9 мг/дм3; сивушного масла – 2017,4 мг/дм3; сложных эфиров - 212,2 мг/дм3; кетонов-0,4мг/дм3. (л.д. 24оборотная сторона-26). Эксперт был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д.24).

Исходя из вышеуказанных норм, самогон относится к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказанной.

На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который по месту жительства характеризуется посредственно, вину признал, в содеянном раскаивается, является пенсионером, иного дохода кроме пенсии не имеет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать признание вины, раскаяние в содеянном, а так же то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совокупность смягчающих обстоятельств по делу, отношение виновного к содеянному, его поведение после совершения административного правонарушения, а именно добровольную выдачу спиртосодержащей продукции, суд считает возможным применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Вопрос о конфискации спиртосодержащей продукции либо об её изъятии из незаконного оборота судом не применяется, поскольку при проведении экспертизы представленная жидкость была израсходована полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН 

<

***> КПП 345401001 р\счет 

<

***> в отделении Волгоград г.Волгоград КБК 18811601141010171140, БИК 041806001 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434200348852757). 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева