Дело № 2а-488/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кулёвой,

при секретаре Н.С. Фёдоровой,

с участием заместителя прокурора Волотовского района Новгородской области А.Б. Пономарёва, 

представителя пункта полиции по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника пункта полиции по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник пункта полиции по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» обратился в суд с данным иском, указав, что ФИО2 осуждён 29 ноября 2011 года Солецким районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, 28 ноября 2015 года освободился из мест лишения свободы, поставлен на профилактический учёт в группе УУП и ПДН ПП по Волотовскому району, заведено дело административного надзора. Двадцать восьмого сентября 2015 года решением Новгородского районного суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения вспыльчив, допускает провоцирование бытовых конфликтов, не работает, живёт на случайные заработки и пенсию матери, в течение календарного года был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Просит продлить ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 28 ноября 2023 года и установить ему дополнительное ограничение - обязанность явки в ПП по Волотовскому району четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель пункта полиции по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что ФИО2 допускает бытовые конфликты с матерью, которая неоднократно вызывала сотрудников полиции. 

Лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, ФИО2 с заявленными требованиями согласился, подтвердил, что у него случались конфликты с матерью, при этом пояснил, что срок погашения судимости заканчивается в 2021 году.

Выслушав представителя пункта полиции по Волотовскому району МО МВД Росси «Шимский», лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в части дополнения ранее установленных ограничений, суд приходит к следующему.

Статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены основания для продления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 29 ноября 2011 года ФИО2 был осуждён по п. ч. 3 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение преступления, относящегося к категории тяжких на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ, к 4 годам лишения свободы; освобождён из мест лишения свободы по истечении срока отбытия наказания 28 ноября 2015 года.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 сентября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. 

Применение Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, до 8 лет, недопустимо в силу ст. 10 УК РФ.

Данные обстоятельства были установлены указанным решением суда.

Таким образом, исковые требования в части продления срока административного надзора в отношении ФИО2 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Также решением суда от 28 сентября 2015 года ФИО2 установлены административные ограничения: 

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток,

- запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Из материалов дела следует, что ФИО2, находясь под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и два против порядка управления (л.д. 6-13, 22)

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника пункта полиции по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» о продлении в отношении ФИО2 административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий Н.В.Кулёва