Дело № 2-1289/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 июня 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Полянской Т.Г.,

При секретаре Масниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решения, возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд к ответчику, указав, что ДАТА он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ-УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.6 п. 1 ст. 30 Федеральном законе от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР ему была назначена пенсия с ДАТА., однако не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологосъемочных и поисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология»;

с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологопоисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология»;

с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка»;

с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района, поскольку в указанные периоды документально не подтверждена постоянная занятость на полевых геолого-съемочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах.

Полагая отказ в не включении указанных периодов работы в специальный стаж, истец с учетом уточнений, просил признать незаконным протокол заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан незаконным в части не зачета указанных периодов работы в специальный стаж по Списку НОМЕР, включить в специальный стаж по Списку НОМЕР: периоды работы с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологосъемочных и поисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология» с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологопоисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология», с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района, обязать произвести перерасчет назначенной пенсии по старости, с ДАТА, с момента назначения пенсии.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО3 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить. Истец дополнительно пояснил, что в указанные периоды выполнял полевые работы и работал в полевых условиях полный рабочий день, что подтверждается представленными документами. С 1996г. Гидрогеологическая экспедиция 15 района утратила статус круглогодичных полевых работ и с этого периода полевые работы стали периодическими и единичными.

Представитель ответчика ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в протоколе ГУ-УПФР НОМЕР от 12.05.2014г., представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что в спорные периоды документально не подтверждена постоянная занятость на полевых геолого-съемочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, в связи с чем, у истца отсутствуют основания для их включения в специальный стаж. 

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее и 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992г.

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. № 266 и от 18.06.2007г. №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течение всех периодов включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии. 

ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из протокола начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА., в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологосъемочных и поисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология» с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологопоисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология», с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района, поскольку в указанные периоды документально не подтверждена постоянная занятость на полевых геолого-съемочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах.

Списком НОМЕР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 раздела II «Геологоразведочные работы» (поверхностные (инженерно-технические работники)) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждён Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредности и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которому, право на льготное пенсионное обеспечение имеют инженерно-технические работники (независимо от наименования должности), занятые на геологоразведочных и поисковых работах, осуществляющихся в местах их производства, то есть в полевых условиях.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» к инженерно-техническим работникам относятся специалисты научной организации, которыми являются граждане, имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, и способствующие получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации.

В соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными Квалификационным справочником должностей и руководителей организаций геологии и разведки недр утвержденным Постановление Минтруда РФ от 20.12.2002 N 82, работа в вышеуказанных должностях связана с проведением и ликвидацией полевых геологических работ. 

Понятие «полевые условия» - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в «Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятых на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах», утверждённом постановлением Минтруда России № 56 от 15.07.1994. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населённых пунктов городского типа.

Согласно Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографогеодезическими, геофизическими,гидрографическими,гидрологическими,лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы. 

К доказательствам осуществления деятельности в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах для назначения досрочной страховой пенсии по старости могут быть отнесены трудовая книжка, содержащая соответствующую запись; штатное расписание организации: организационная структура предприятия, в которой выделяются бригады, отряды и т.п., и приказы о направлении партий, участков, экспедиций и др. с указанием места и цели их проведения; должностные или рабочие инструкции; сведения о выплате полевого довольствия, лицевые счетами по начислению заработной платы, приказы о направлении на полевые работы, должностная (рабочая) инструкция, наряды на выполнение работ и т.д.

Главным является подтверждение условий работы, определённых законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. 

Все вышеперечисленные виды деятельности так или иначе связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому их следует рассматривать как геологические. При выполнении работ данной категории конкретная профессия или должность работника на возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости влияния не оказывает, поэтому установление перечня профессий рабочих, должностей руководителей и специалистов в данном виде деятельности законодательством не предусмотрено.

Под геологией понимается комплекс научных знаний о строении, составе и истории земной коры, о методах изыскания полезных ископаемых. Геологические исследования могут производиться как на поверхности земли, так и в подземных условиях. Исследование морей, рек и других водоемов земной поверхности также относится к геологическим работам. Однако в п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ рассматриваются только поверхностные геологические работы.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от 29.01.2004 № 2-П).

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития-РФ от 31.03.2011 г. № 258 н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки, заполненной на имя ФИО2, имеются, в том числе, следующие записи о периодах работы истца: с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологосъемочных и поисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология» с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего 3 разряда на геологопоисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология», с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района. 

В соответствии с архивной справкой от ДАТА НОМЕР, выданной МКУ «Красноярский городской архив» в документах архивного фонда ПГО «Енисейнефтегазгеология» (по Тунгусской геолого-поисковой экспедиции) за 1983, 1984 года имеются сведения о работе ФИО2: приказом от ДАТА.НОМЕРк зачислен на период производственной практики с 20.06.1983г. рабочим 3 разряда на геолого-съемочных и поисковых работах в геохимическую партию с выплатой районного коэффициента 1,7, полевого довольствия 50 %; приказом от ДАТА НОМЕР/к ФИО8, рабочий 3 разряда, уволен в связи с окончанием преддипломной практики с 19.09.1983г., выплачена компенсация за 4,5 рабочих дня; приказом от 26.06.1984г. НОМЕР/к зачислен для прохождения производственной практики с 25.06.1984г. в геохимическую партию рабочим на геолого-поисковых работах по 3 разряду с выплатой районного коэффициента 1,7, полевого довольствия 50 %; приказом от 05.09.1984г. НОМЕР/к уволен с 06.09.1984г. по окончании производственной практики.

Вместе с тем, содержание указанного документа не указывает конкретных периодов работы истца непосредственно в полевых условиях, которые должны приниматься во внимание в целях досрочного пенсионного обеспечения, в связи с чем, определить стаж на соответствующих видах работ на основании этого документа не представляется возможным. 

Также истцом не представлено никаких документов в обоснование размера начислявшегося полевого довольствия, в связи с чем, установить продолжительность работы истца непосредственно в полевых условиях, за которые выплачено довольствие, также невозможно. В данном случае необходимо учитывать, что в специальный стаж могут включаться только конкретные календарные дни работы и пребывания в полевых условиях на объекте проведения полевых работ вне границ населенного пункта по направлению работодателя, оформленному соответствующим распоряжением (приказом). Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в специальный стаж полного календарного месяца в целом только по факту участия работника в этом месяце в полевых работах неустановленной продолжительности. Правильное исчисление возможно только на основе исчерпывающих и точных данных о календарных днях работы в особых условиях труда, к которым относится выделенная законодателем работа непосредственно в полевых условиях. 

Таким образом, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА- в качестве рабочего 3 разряда на геологосъемочных и поисковых работах в геохимической партии Тунгусской геолого-поисковой экспедиции ПГО «Енисейнефтегазгеология» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по указанным основаниям, поскольку не доказана занятость истца непосредственно в полевых условиях. 

В соответствии со справкой от 18.02.2014г., выданной «ОАО «Запсибгеолсъемка», справки от 01.06.2018г. НОМЕР, выданной ОСП «Запсибгеолсъемка» АО Сибирское ПГО, ФИО2 работал на указанном предприятии в полевых геологоразведочных, поисковых партиях и экспедициях на геологоразведочных работах с полным рабочим днем, полной рабочей неделей в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции и был непосредственно занят в процессе производства геологоразведочных работ с полным рабочим днем в полевых геологических партиях и отрядах, дающих право на досрочное назначение пенсии, с 12.06.1985г. по 21.08.1985г. 

Данные справки выданы на основании представленных книги приказов за 1985 г. (приказ НОМЕР-К п. 8), приказов занятости на геологических работах в полевых условиях (приказ НОМЕР-К), личной карточки работника Т-2, ведомостей по начислению зарплаты и полевого довольствия за вышеуказанные годы, полевых материалов и геологических отчетов, хранящихся в архиве предприятия за 1985 г.

Согласно исторической справки «ОАО «Запсибгеолсъемка» наименование указанной организации неоднократно менялось, в настоящее время правопреемником является Обособленное структурное подразделение «Запсибгеолсъемка» АО Сибирское ПГО.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что в период с ДАТА по ДАТА истец осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка» им подтверждена постоянная занятость на полевых работах в экспедиции, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы истца с 05.08.1986г. по 31.12.1995г. в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района, также подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по указанным основаниям, поскольку им в указанные периоды документально подтверждена постоянная занятость на полевых работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах. 

Согласно представленным справкам от 11.08.2005г. НОМЕР, НОМЕР от 15.05.2018г., выданных ОТКЗ ФГУП «Гидроспецгеология» филиал «Гидрогеологическая экспедиция 15 района», истец работал в указанной организации в спорный период в качестве гидрогеолога полевой партии полный рабочий день. Полевые и камеральные работы, камеральная обработка первичных материалов проводилась вне городов и поселков городского типа, истец проживал по месту их проведения. В связи с особой спецификой проведения геологоразведочных работ в данной организации, где работы проводились в течении всего календарного года, приказы о выезде на полевые работы не издавались, все распоряжения, связанные с проведением геологоразведочных работ, проводились в рабочем порядке внутри экспедиции и в архив не сдавались. В обязанности ФИО1, в соответствии с должностной инструкцией, входило выполнение полевых и камеральных работ по сбору фактического материала по геологии, инженерной геологии, гидрогеологии, экологии с методикой и в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией. Указанные обстоятельства также подтверждаются актами о заложении скважины, журналами скважины колонкового бурения, отчетами по детальным поискам и предварительной разведке вод для целей орошения земель сельхозводоснабжения за спорные периоды работы, справкой НОМЕР

Вместе с тем, согласно указанных справок, Постановлением Алтайского краевого законодательного собрания от 21.08.1995г. № 164 «О включении земель р.п. Белоярск в границы г.Новоалтайска» статус полевой круглогодичной экспедиции с 01.01.1996г. был отменен, следовательно период работы истца с 01.01.1996г. по 13.07.1998 г в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района, не подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по указанным основаниям. В судебном заседании истец также подтвердил, что с 01.01.1996 перестал выезжать на полевые работы на длительное время, выезды стали продолжаться несколько дней.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцом доказан характер работы, ее специфика, занятость истца на работах в течение всего рабочего времени, в связи с чем, требования ФИО2 являются правомерными и подлежат удовлетворению судом в части включения в его специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района.

Поэтому следует признать незаконным не включение ГУ-УПФР в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пп.6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов его работы: с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ ФИО2 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» с ДАТА.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследованные в судебном заседании доказательства достаточны и в своей совокупности свидетельствуют о работе истца в спорные периоды в указанных должностях по специальности с сохранением трудовой функции, особый характер работы, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО2, с перерасчетом страховой пенсии истца с ДАТА.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст.12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как отмечалось ранее, истцом оспаривается протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА.

Вместе с тем, оспариваемый истцом протокол является документом, фиксирующим ход заседания по рассмотрению вопроса о возможности зачета в специальный стаж спорных периодов работы ФИО2 Данным протоколом рекомендовано не включать в специальный стаж ФИО2 спорный период работы, тогда как документами, которые могли повлиять на возникновение права на досрочную пенсию являются решения руководителя ГУ УПФР, которые подлежат оспариванию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА истцом заявлены излишне, поскольку данное требование само по себе не порождает для истца каких-либо гражданских прав или обязанностей, оспариваемый Протокол носит всего лишь рекомендательный характер.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд взыскивает с ГУ УПФР в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным не включение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС в специальный стаж ФИО2 периодов его работы с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС включить в специальный стаж ФИО2 периоды его работы с ДАТА по ДАТА - в качестве рабочего геологической съемки 3 разряда Западно-Сибирской геологосъемочной экспедиции на геологоразведочных работах ОАО «Запсибгеолсъемка», с ДАТА по ДАТА - в качестве гидрогеолога, старшего гидрогеолога в Гидрогеологической экспедиции 15 района и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДАТА 

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Полянская