№2-1753/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Крошка С.И.,

при секретаре Назаренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Свободного об обязании предоставить помещение взамен непригодного для проживания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Администрации г. Свободного, в котором просит обязать ответчика предоставить ФИО1 аналогичное жилое помещение отвечающее санитарным нормам в черте г.Свободного взамен непригодного для проживания жилого помещения.

Свои требования истец мотивировал следующим. Она, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: --. В июле-августе 2013 года в результате наводнения -- в г. Свободном был поврежден. Межведомственной комиссией, произведено обследование помещения. В соответствии с актом обследования помещение не соответствует требованиям предъявляемым к жилому помещению, и непригодно для проживания. 

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В связи с тем, что -- включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от --.г., то истец вправе просить суд обязать Администрацию г.Свободного предоставить аналогичное жилое помещение отвечающее санитарным нормам в черте города Свободного. Так как предусмотренные указанной программой сроки сноса и расселения дома не известны истцу, то истец вправе обратиться в суд, так как его право на жилье нарушено. До настоящего времени Администрация города Свободного свои обязательства по обеспечению истца проживающего по адресу: -- не исполнила. Таким образом, истец имеет право обратиться в суд с иском об обязании Администрации г.Свободного предоставить жилье взамен пришедшего в негодность.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель администрации г. Свободного в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного разбирательств извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: --, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от --.

Как видно из акта обследования помещения от -- жилое помещение по адресу: -- не соответствует требованиям, предъявляемые к жилому помещению, не пригодного для проживания.

Согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: --.

Обращаясь в суд с иском ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что ответчик обязан обеспечить ее жилым помещением взамен признанного непригодным для проживания.

Судом установлено, что -- в г. Свободном не входит в перечень аварийных многоквартирных домов утвержденный Постановлением Правительства Амурской области от -- -- «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом развития малоэтажного строительства, на территории Амурской области в 2013-2017 годах».

Доказательств тому, что -- в г. Свободный Амурской области, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, материалы дела не содержат, равно как и доказательств тому, что истица проживает помещении, которое представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям.

Таким образом, у администрации города Свободного не возникло обязанности по определению выкупной цены и заключения с ФИО1 соглашения о возмещении стоимости аварийного жилья, а следовательно жилищные права истца не нарушены, и на администрацию г. Свободного не может быть возложена обязанность по выплате ФИО1. выкупной стоимости спорного жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

Ссылки истца на положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ суд считает не состоятельными, поскольку данной нормой регулируется предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, либо во внеочередном порядке. Таким образом, данная норма к рассматриваемым правоотношениям не применима.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, судья 

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Свободного об обязании предоставить жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: --, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в апелляционном порядке, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2017 года.

Судья Свободненского городского суда С.И. Крошка