УИД 19RS0001-02-2025-005652-72 Дело № 2а-5150/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, временно исполняющему обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконными постановлений,

с участием административного истца ФИО7, представителя административного истца ФИО8, представителя административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО11, заинтересованных лиц ФИО12, лица ФИО13, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО4), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по Республике Хакасия) о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 26.06.2025 в рамках исполнительных производств №, №. Требования мотивировала тем, что в Отделении судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия (далее – ОСП по РВАП УФССП России по Республике Хакасия) находятся следующие исполнительные производства:

- №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Абаканским городским судом 30.05.2007 по гражданскому делу № 2-103/2007 о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО7 денежного содержания в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 02.02.2007 года и до изменения материального положения сторон; Алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда;

- №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Абаканским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО15 в пользу ФИО3 денежного содержания в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до изменения материального положения сторон. Алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО5 Н.В. вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которым:

- должнику ФИО14 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам на содержание ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 631,48 руб.;

- должнику ФИО15 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам на содержание ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 931,48 руб. 

Вместе с тем, административный истец не согласна с вышеуказанными постановлениями о расчете задолженности по алиментам, поскольку судебным приставом-исполнителем неправильно определен период индексации, а также неправильно произведен расчет, в связи с чем просила признать незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, обязать УФССП России по Республике ФИО16 произвести перерасчет задолженности в соответствии с действующим законодательством. 

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена врио заместителя начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСВ по РВАП по 

<

адрес> УФССП России по Республике ФИО2 С.А.

В судебном заседании административный истец ФИО3, представитель административного истца ФИО10 административные исковые требования поддержали в полном объеме, представитель административного ответчика УФССП России по Республике ФИО16 ФИО9, заинтересованные лица ФИО14, ФИО15 возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что административный истец оспаривает постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 26.06.2025, вынесенных в рамках исполнительных производств №, №. 

Административное исковое заявление подано в Абаканский городской суд 04.07.2025, что подтверждается входящим штампом Абаканского городского суда на административном исковом заявлении. 

Поскольку административный истец ФИО7 обжалует постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26.06.2025, а административное исковое заявление в Абаканский городской суд подано 04.07.2025, суд приходит к выводу, что десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, в связи с чем административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п. 3 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда от 30.05.2007 по гражданскому делу № 2-103/2007 с ФИО13 в пользу ФИО7 взыскано денежное содержание в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 02.02.2007 и до изменения материального положения сторон, с ФИО12 в пользу ФИО7 взыскано денежное содержание в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 02.02.2007 и до изменения материального положения сторон. Алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. 

13.07.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного листа выданного Абаканским городским судом 30.05.2007 по гражданскому делу № 2-103/2007 о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО7 денежного содержания в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 02.02.2007 и до изменения материального положения сторон, возбуждено исполнительное производство №.

07.06.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного листа выданного Абаканским городским судом 30.05.2007 по гражданскому делу № 2-103/2007 о взыскании с ФИО17 в пользу ФИО7 денежного содержания в размере пяти минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 02.02.2007 и до изменения материального положения сторон, возбуждено исполнительное производство №.

31.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО12 по состоянию на 31.01.2025 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО7 за период с 02.02.2007 по 31.01.2025 в размере 598 299,00 руб., которое отменено постановлением об отмене постановления об определении задолженности по алиментам от 31.01.2025 врио заместителя начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСВП по РВАП по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО6 

31.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства № должнику ФИО13 по состоянию на 31.01.2025 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО7 за период с 02.02.2007 по 31.01.2025 в размере 598 299,00 руб., которое отменено постановлением об отмене постановления об определении задолженности по алиментам от 31.01.2025 врио заместителя начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСВП по РВАП по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО6

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО4 26.06.2025 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО12 по состоянию на 31.05.2025 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО7 за период с 15.11.2024 по 31.05.2025 в размере 17 631,48 руб.

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО4 26.06.2025 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО13 по состоянию на 31.05.2025 определена задолженность по алиментам на содержание ФИО7 за период с 15.11.2024 по 31.05.2025 в размере 17 931,48 руб. 

Не согласившись с указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 26.06.2025 о расчете задолженности по алиментам административный истец указал, что судебным-приставом исполнителем неверно определен период расчета, а также неправильно произведен расчет.

Установив по делу данные обстоятельства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Закона № 299-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно определять расчет индексации алиментов, он должен соблюдать требования исполнительного документа. 

Как следует из решения Абаканского городского суда от 30.05.2007 алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03.09.2009 в удовлетворении заявления ФИО12 о разъяснении решения апелляционной инстанции Абаканского городского суда по гражданскому делу № 2-103/2007 по иску ФИО7 к ФИО12 и ФИО13 о взыскании средств на содержание родителя отказано, однако из текста указанного определения Абаканского суда Республики Хакасия следует, что в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 27.11.2008) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 в сумме 4 330 руб. в месяц применяется только для урегулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается (ст. 1, 3 указанного Закона). Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда производится с 01.01.2001 исходя из базовой суммы равной 100 руб. (ст. 5 указанного Закона).

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2016 в удовлетворении заявления судебного пристав-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам ФИО18 о разъяснении решения Абаканского городского суда от 30.05.2007 отказано, однако из текста определения Абаканского суда Республики Хакасия следует, что исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда производится с 01.01.2001 исходя из базовой суммы равной 100 руб. (ст. 5 указанного Закона).

Апелляционным определением Абаканского городского суда от 15.11.2024 определение мирового судьи судебного участка № 12 г. Абакана от 10.09.2024 об отказе ФИО7 в изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без изменеия, частная жалоба ФИО7 без удовлетворения. 

Таким образом, поскольку в исполнительном документе предусмотрена индексация взысканных сумм алиментов пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, из базовой суммы равной 100 руб., суд приходит к выводу о том, что индексация взысканных алиментов пропорционально величине прожиточного минимума, установленного п. 1 ст. 117 СК РФ судебным приставом-исполнителем не может быть произведена, а для индексации алиментов необходимо увеличение минимального размера оплаты труда, установленного ст. 5 ФЗ № 82-ФЗ от 19.06.2000.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 102 № 299-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Таким образом, административный истец не лишена возможности оспорить размер задолженности по алиментам в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. 

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона, чего в судебном заседании установлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, временно исполняющему обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконными постановлений, - оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Коротаева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 08.10.2025.

Судья Н.А. Коротаева