Дело № 2-365/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Заринск 

Заринский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Черновой М.Н.,

при секретаре Калабуховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда России в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на страховую пенсию. В обоснование исковых требований указал, что 14.06.2016 г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ г. Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением начальника Управления от 07.12.2016 года №983557/16 в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия 7 лет страхового стажа. Впоследствии он представил все справки и ему было включено в страховой стаж 4 года, 11 месяцев, 29 дней. 04.12.2017 года он вновь обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии и снова получил отказ, в страховой стаж не включены годы работы с 1978 по 1982 в Заринском участке «Сиюэнергомонтаж» в должности слесаря-монтажника. С данным решением он не согласен. То, что документы не были сданы в архив не должно лишать его права на включение данного периода в страховой стаж. Просит отменить решение ответчика от 04.12.2017 года №1286768/17, включить в страховой стаж период работы с 1978 по 1982 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника, признать за ним право на назначение пенсии по старости с 04.12.2017 года. Впоследствии уточнил исковые требования, просит отменить решение ответчика от 04.12.2017 года №1286768/17, включить в страховой стаж период работы с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника, признать за ним право на назначение пенсии по старости. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Первоначальные требования не поддержал. Уточнил, что просит признать за ним право на назначение страховой пенсии с 04.12.2017 года и дату обжалуемого решения от 12.12.2017 года. Дополнительно пояснил, что никаких документов, подтверждающих период работы в Сибэнергомонтаже у него нет, период работы он указал приблизительно, точный период работы не помнит. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 12.12.2017 года №1286768/17. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 30 ч.1 п.5 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" №1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (далее - Правила N 884н), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно решению управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 12.12.2017 № 1286768/17 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости. Для назначения страховой пенсии была представлена архивная справка от 14.11.2017 года №Е-4336, иных документов о стаже или иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, заработке за 60 месяцев не было представлено истцом. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца.

В уточненном исковом заявлении ФИО1 просит включить в страховой стаж период работы с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника. В обоснование ссылается на показания свидетеля ФИО4

Так, ФИО4 суду пояснила, что работала с 1984 года по 1993 год в Сибэнергомонтаже. Там же работал истец, она выдавала ему инструменты и спецодежду со склада. Точный период работы истца она не может пояснить.

Факт работы свидетеля в Заринском монтажном управлении треста «Сибэнергомонтаж» подтверждается трудовой книжкой.

Согласно справке №Е-3444 от 02.11.2016 года, документы по личному составу «Заринский участок «Сибэнергомонтаж» на хранение в архив не поступали, местонахождение их не известно, поэтому подтвердить факт работы и заработную плату истца в 1984-1993 годах не имеется возможности.

Трудовая книжка истца не содержит записей о работе с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника.

Согласно записям трудовой книжки, в период с 15.02.1977 по 15.03.1985 истец работал в автобазе Алтайпотребсоюза, с 27.04.1985 по 28.07.1993 работал в Заринской автобазе №5 треста «Алтайстройтранс».

Из архивной справки №Е-2748 от 30.08.2016 года установлено, что в период с 04.12.1984 по 26.02.1985 истец работал в ЗАО «Заринская автобаза №5 водителем. 

Таким образом, данные документы опровергают факт работы истца с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника.

При вынесении решения суд не может основываться только на показаниях свидетеля ФИО4, так как точного периода работы истца она не смогла пояснить. 

Сам истец также пояснил суду, что период работы он указал приблизительно, точный период работы не помнит. 

Иных доказательств, подтверждающих с достоверностью факт работы в спорный период в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015, с изм. от 23.05.2016) "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств в подтверждение факта работы с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника, оснований для включения данного периода работы истца в страховой стаж не имеется.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины (женщины), достигшие возраста 60 (55) лет при наличии в 2016 году не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

По сведениям индивидуального лицевого счета и архивным справкам ФИО1 подтвержден страховой стаж 4 года 11 месяцев 29 дней, вместо 7 лет.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд полагает, что требования об отмене решения ответчика от 12.12.2017 года №1286768/17, включении в страховой стаж периода работы с 28.10.1984 по 09.07.1993 в Сибэнергомонтаже в должности слесаря-монтажника, признании за истцом право на назначение пенсии по старости с 04.12.2017 года не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда России в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на страховую пенсию оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Чернова