ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-472/2020

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тамбова о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Тамбова о признании права собственности на садовый дом ***, общей площадью 49,8 кв.м.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в ***, общей площадью 366 кв.м., который был приобретен ею вместе с садовым домиком, общей площадью 21,2 кв.м., расположенном на этом участке.

В 2016 г. садовый домик пришел в негодность после весеннего половодья, в связи с чем был снесен. На месте старого домика истицей был возведен новый объект недвижимости – нежилое здание, представляющее собой садовый дом, площадью 49,8 кв.м.

Истица обратилась в комитет градостроительства Администрации г. Тамбова Тамбовской области с уведомлением об окончании строительства названного садового дома. Согласно сообщению комитета градостроительства Администрации г. Тамбова Тамбовской области от 15.04.2019 г. № 25-61-311, данное уведомление не было принято по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве садового дома ***. 

В связи с тем, что истица не может оформить право собственности на садовый дом *** в досудебном порядке, она просила признать за ней право собственности на него.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации г. Тамбова, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в ***, общей площадью 366 кв.м., который был приобретен ею вместе с садовым домиком, общей площадью 21,2 кв.м., расположенном на этом участке, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и садового домика (л.д. 14-15).

В 2016 г. садовый домик пришел в негодность после весеннего половодья, в связи с чем был снесен. На месте старого домика истицей был возведен новый объект недвижимости – нежилое здание, представляющее собой садовый дом, площадью 49,8 кв.м.

Истица обратилась в комитет градостроительства Администрации г. Тамбова Тамбовской области с уведомлением об окончании строительства названного садового дома. Согласно сообщению комитета градостроительства Администрации г. Тамбова Тамбовской области от 15.04.2019 г. № 25-61-311, данное уведомление не было принято по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве садового дома *** (л.д. 12). 

Согласно Техническому заключению *** от 2020 г. основные строительные конструкции садового дома ***, расположенного в *** находятся в работоспособном состоянии. Садовый дом соответствует строительным нормам и правилам, удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Эксплуатация данного дома возможна в соответствии со строительными нормами и правилами, в том числе пожарной безопасности и санитарным нормам. Обследованный дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта3статьи222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный дом возведен истицей на земельном участке, находящимся у нее на праве собственности. Судом установлено, что спорная постройка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Она соответствует существующим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации подобных построек.

Истица принимала меры к легализации своей постройки, обратившись в Администрацию г. Тамбова за разрешением на введение дома в эксплуатацию.

Таким образом, суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ признать за истицей право собственности на садовый дом ***, общей площадью 49,8 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом ***, общей площадью 49,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней с момента получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца после вышеуказанного срока.

Мотивированное решение составлено 27.02.2020 г.

Судья: