УИД: 23RS0035-01-2025-000243-91

к делу № 2-263/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 02 июня 2025 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шашкове Е.Ю.,

с участием: 

представителя истца – ст. помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края Давыдова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края к муниципальному бюджетному общеобразовательному средней общеобразовательной школе № 6 имени М.И. Пономарчука станицы Новоиановской МО Новопокровский район об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних при организации обучения, 

установил:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просил возложить обязанность на МБОУ СОШ № 6 ст. Новоивановской МО Новопокровский район выполнить мероприятия по обследованию технического состояния зданий и сооружений с привлечением специализированных организаций в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

В обосновании исковых требований указанно, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований технического состояния зданий в образовательных учреждениях, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно, что эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений МБОУ СОШ № 6, их элементов, со стороны ответственных лиц и органов, в том числе собственника, должным образом не осуществляется - обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено. Несмотря на наличие обязанности у лиц, эксплуатирующих здания, сооружения, проведения обследования технического состояния, осмотр зданий и сооружений должностными лицами учреждений социального обслуживания с привлечением специализированных организаций не осуществляется. По мнению прокурора, непринятие ответчиком вышеуказанных мер нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание в образовательном учреждении.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Давыдов М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика – МБОУ СОШ № 6 ст. Новоивановской МО Новопокровский район в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления образования администрации МО Новопокровский район, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение участвующего ст. помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края Давыдова М.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Так, ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания и сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться средством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно ч. ч. 5, 6 и 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должен обеспечиваться в том числе эксплуатационный контроль зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Пунктом 3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов. Из них следует, что техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Пунктами 4.1, 4.3, 5.1.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст, предусмотрено, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений МБОУ СОШ № 6, их элементов, со стороны ответственных лиц и органов, в том числе собственника, должным образом не осуществляется - обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено и несмотря на наличие обязанности у лиц, эксплуатирующих здания, сооружения, проведения обследования технического состояния, осмотр зданий и сооружений должностными лицами учреждений социального обслуживания с привлечением специализированных организаций не осуществляется.

Ненадлежащее выполнение ответчиком возложенных на него обязанностей нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание в образовательном учерждении.

Из поступившего в суд заявления представителя МБОУ СОШ № 6 ст. Новоивановской МО Новопокровский район следует, что ответчиком признаны уточненные исковые требования прокурора в полном объеме, указано, что последствия признания иска представителю ответчика понятны. 

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор при обращении в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями. 

Учитывая тот факт, что ответчик МБОУ СОШ № 6 ст. Новоивановской МО Новопокровский район является учреждением, не обладающим собственными средствами и полностью финансируемым за счет средств муниципального бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина по данному гражданскому делу, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края к муниципальному бюджетному общеобразовательному средней общеобразовательной школе № 6 имени М.И. Пономарчука станицы Новоиановской МО Новопокровский район – удовлетворить.

Возложить обязанность муниципальное бюджетное общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 6 имени М.И. Пономарчука станицы Новоиановской МО Новопокровский район выполнить мероприятия по обследованию технического состояния зданий и сооружений с привлечением специализированных организаций в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное среднюю общеобразовательную школу № 6 имени М.И. Пономарчука станицы Новоиановской МО Новопокровский район от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Хрипунова

Мотивирование решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Председательствующий: Ю.В. Хрипунова