Дело №2-2829/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Бычковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 64,9 кв.м, расположенный по АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по АДРЕС 8, на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от ДАТА НОМЕР, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА. Также ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 27,6 кв.м, расположенный на вышеуказанном земельном участке, на основании свидетельства о праве на наследством по закону, выданного ДАТА нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы ФИО2

В период проживания в указанном доме, с целью улучшения жилищных условий собственником были самовольно возведены пристрои к дому: Литер А1 и Литер А2, а также произведена перепланировка и переустройство жилого дома. После произведенной перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома составила 64,9 кв.м. 

В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывает, что самовольная постройка жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом с пристроями по АДРЕС.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, возражений по иску не представили.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, поддержавшего исковые требования по доводам, изложенным в иске, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 746 кв.м, расположенный по АДРЕС 8, на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от ДАТА НОМЕР, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № АДРЕС от ДАТА и выпиской из ЕГРП от ДАТА.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА, выданного нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы ФИО2, зарегистрированного в реестре за НОМЕР, на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 27,6 кв.м, расположенный по АДРЕС 8. 

В судебном заседании установлено, что истец, не имея разрешительных документов произвела реконструкцию и перепланировку жилого дома, в результате которой общая площадь дома стала составлять 64,9 кв.м, жилая площадь 33,3 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом (Литеры А, А1, А2), составленным по состоянию на ДАТА. Кроме того, в данном техническом паспорте имеется отметка о том, что на возведение строений Литер А1, А2 документов не предъявлено.

Суду не представлено разрешительных документов на проведение вышеуказанных реконструкции и перепланировки в жилом доме, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ). 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (Литер А) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Также в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроев (Литер А1, А2) к жилому дому, расположенному по АДРЕС – соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (Литер А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР, составленного ДАТА Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, следует, что объект – индивидуальный жилой дом по АДРЕС, не соответствует:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - расстояние от окон жилого дома на земельном участке по АДРЕС до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем участке по ул.1905 года, 6 составляет ориентировочно 3,0 м (должно быть не менее 6,0 м); расстояние от гаража (Литер Г), сарая (Литер Г1, Г3), бани (Литер Г2), на земельном участке по ул.1905 года, 8 до границы земельного участка АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не менее 1,0 м);

- Правилам землепользования и застройки г.Новоалтайска, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА и с изм.от ДАТА, ДАТА, ДАТА) – расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка АДРЕС составляет ориентировочно от 0,5 м до 1,2 м, тогда как минимальные отступы от границы соседнего приквартирного участка до жилого дома должны быть 3,0 м; расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3,5 м (минимальный отступ должен быть 5,0 м), расстояние от уборной (Литер Г4) до границы земельного участка ориентировочно составляет 1,5 м (минимальный отступ должен быть 4,0 м);- 

- Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от ДАТА НОМЕР – расстояние от гаража (Литер Г) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м, тогда как объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5 м от существующей или планируемой красной линии улиц или от передней границы приусадебного участка, если красные линии не установлены, и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка; расстояние от сеней (Литер а) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не ближе 1,0 м).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, следует, что жилой дом с пристроями Литер А, А1, А2, расположенный по АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно фактическое расстояние от хозяйственных построек истца до хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, создает лишь неудобство для собственников при обслуживании хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц – ФИО5, ФИО6 и ФИО7, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома и пристроев к нему создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом и пристрои к нему не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии. 

Согласно данных технического паспорта АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на ДАТА, жилой дом по АДРЕС имеет общую площадь 64,9 кв.м, из них жилую – 33,3 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 64,9 кв.м, жилой площадью 33,3 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева