Дело № 2-2173/17 23 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

С участием прокурора Андреевой Н.А.

При секретаре Крупейниковой Л.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Банно-прачечный комбинат Колпинского района» об обязании совершить определенные действия,

У с т а н о в и л:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга предъявил иск в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Банно-прачечный комбинат Колпинского района» в целях устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства и просит суд обязать ответчика в 180-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на сброс сточных вод по адресу: ** в реку Славянка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Колпинского района Санкт-Петербурга. Проверкой установлено, что ответчик пользуется водным объектом рекой Славянка для сброса сточных вод на рельеф с последующим стеканием в водный объект; данный факт был подтвержден в ходе проверки 06 июня 2017 года при обследовании трубы, из которой происходит вытекание, и которая является частью здания по адресу: **; прокурором также было установлено, что пользование водным объектом осуществляется без выданного в установленном законом порядке Разрешения. Данные нарушения носят серьезный характер, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса. 

Представитель процессуального истца Природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга Андреева Н.А. по доверенности от 10.09.2017 года в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ОАО «Банно-прачечный комбинат Колпинского района» в судебное заседание не явился, ответчик о месте и времени слушания дела извещен, представитель представила возражения на иск с просьбой увеличить срок до 495 дней (л.д.91-92). 

Принимая во внимание извещение лиц, участвующих в деле, о месте и времени слушания дела, учитывая, что ходатайств об отложении слушания дела в суд первой инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, суд считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при объявленной явке. 

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что проведенной Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке надзора проверкой соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Колпинского района Санкт-Петербурга установлены нарушения природоохранного законодательства – имеется сброс загрязняющих веществ в водный объект – реку Славянка – со стороны ответчика.

Сброс загрязняющих веществ в окружающую среду подтвержден ответчиком.

В целях защиты интересов неопределенного круга лиц ответчик запланировал к реализации на 2018-2019 года мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод и реконструкции очистных сооружений, получения разрешения на сброс в установленном законом порядке.

Однако доказательство того, что для выполнения запланированных мероприятий требуется проведение работ с приблизительной продолжительностью выполнения мероприятий более 180-ти дней, ответчик не предоставил.

В связи с чем, суд исходит из того, что 180-ть дней является разумным сроком.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей – устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду в том числе и нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. 

В соответствии с ч.2 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды.

Основными принципами государственной политики являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В целях устранения выявленного нарушения ответчик как природопользователь обязан провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.

Неисполнение ответчиком требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика устранить выявленные нарушении законодательства.

Исходя из разумности срока исполнения решения суда, учитывая нарушение прав неограниченного количества лиц, считает возможным предоставить 180-дневный срок.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, надлежит взыскать с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек за обращение природоохранного прокурора в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.25 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года N 7-ФЗ, ст.ст.45, 103, 167, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «Банно-прачечный комбинат Колпинского района» в 180-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на сброс сточных вод по адресу: ** в реку Славянка.

Взыскать с ОАО «Банно-прачечный комбинат Колпинского района» в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек за обращение прокурора в суд с исковым заявлением.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

решение изготовлено в окончательной форме 27.10.2017 года

Судья Федоришкина Е.В.

Разместить на сайте суда