Дело № 2-925/2024

УНД 92RS0004-01-2023-004769-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Мельничук М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя к Веретельник ..., третьи лица – Веретельник ..., Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя (далее - ДИЗО) обратился в суд с иском к ответчику Веретельник ... с требованием об изъятии ? доли земельного участка, расположенного по адресу: г..., ..., кадастровый ..., для продажи с публичных торгов.

Требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ №201 от 20.03.2020 года внесены изменения в Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», земельные участки на территории г.Севастополя не могут находиться в собственности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Ответчик является гражданином Украины, ему принадлежит на праве собственности ? доли земельного участка, расположенного по адресу: г..., ..., кадастровый .... Свои обязанности по отчуждению доли спорного земельного участка в срок до 31.03.2022 года не исполнил. В связи с чем имеются основания для изъятия земельного участка для продажи с публичных торгов.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, были извещены. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив, представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Веретельник ... является гражданином ..., что подтверждается паспортом гражданина ... ..., предъявленного в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя при оформлении права собственности на ? доли земельного участка, расположенного по адресу: г..., ..., кадастровый ... (далее – Спорного участка).

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств, что на момент вынесения данного решения суда ответчик получил гражданство Российской Федерации. 

Веретельник ... ... зарегистрировал право собственности на ? доли Спорного участка.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» и Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 201»О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. N 26», вступившим в законную силу 20.03.2020 года, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя Андреевский муниципальный округ, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя Нахимовский муниципальный округ, входят в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно ч.3 ст.15 Земельного кодекса РФ, Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 и п.2 ст.238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, у ответчика в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов возникла обязанность в срок до 20.03.2021 года произвести отчуждение ? Спорного участка, которая им не была исполнена, в том числе, и после направления ДИЗО уведомления от 27.01.2022 года о необходимости произвести отчуждение ? Спорного участка.

Согласно п.1 и п.3 ст.286 Гражданского кодекса РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Согласно п.1, п.3, п.4 ст.54.1 Земельного кодекса РФ, отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации и о его продаже с публичных торгов орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского поселения по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка в границах сельского поселения или на межселенной территории орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельного участка обеспечивает при необходимости образование нового земельного участка, проведение кадастровых работ, а также проводит публичные торги по его продаже.

Начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 

Следовательно, в связи с неисполнением ответчиком обязанности в срок до 20.03.2021 года произвести отчуждение ? доли Спорного участка данная доля Спорного участка подлежит изъятию для продажи с публичных торгов.

Согласно заключения эксперта ООО «Альфа» №152024 от 17.05.2024 года, проведенного на основании определения суда от 08.04.2024 года, рыночная стоимость ? доли Спорного участка составляет 1127000 рублей.

Оснований не доверять выводу эксперта в этой части у суда не имеется, поскольку заключение должным образом мотивировано, поэтому суд считает в силу п.4 ст.54.1 Земельного кодекса РФ необходимым установить начальную стоимость ? доли Спорного участка для продажи с публичных торгов в размере 1127000 рублей.

Согласно п.1 ст.250 Гражданского кодекса РФ, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259.2 настоящего Кодекса.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ...» пункт 1 статьи 250 ГК Российской Федерации признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем положения в системе действующего правового регулирования и с учетом правоприменительной практики являются неопределенными в части возможности и порядка реализации гражданами - участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в случае ее продажи постороннему лицу с публичных торгов в рамках процедуры банкротства гражданина.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П постановлено впредь до внесения в правовое регулирование необходимых изменений продажа на торгах доли в праве общей собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в рамках процедуры банкротства гражданина осуществляется с применением гарантий прав участников долевой собственности, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 255 ГК Российской Федерации, что с учетом особенностей процедуры банкротства выражается в следующем. При продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности, принадлежащей должнику, конкурсный управляющий направляет другим участникам долевой собственности предложение приобрести принадлежащую должнику долю с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах. При наличии согласия конкурсный управляющий заключает договор купли-продажи с соответствующим участником (участниками) долевой собственности. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая должнику, продается с торгов. При этом правило о преимущественном праве покупки участников долевой собственности не применяется в этом случае, а также при продаже с повторных торгов и продаже посредством публичного предложения.

Учитывая схожий характер правоотношений, возникающих вследствие принудительного изъятия ? доли Спорного участка для продажи с публичных торгов в порядке ст.238 Гражданского кодекса РФ и ст.54.1 Земельного кодекса РФ, с правоотношениями, урегулированными ст.255 Гражданского кодекса РФ, которым Конституционным Судом РФ дано конституционно-правовое толкование в Постановлении от 16.05.2023 N 23-П, суд считает, что при продаже с публичных торгов ? доли Спорного участка ДИЗО необходимо направить другому участнику долевой собственности Спорного участка (Веретельник ...) предложение приобрести принадлежащую ответчику ? доли Спорного участка с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах - 1127000 рублей. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая ответчику, продается с торгов.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя - удовлетворить.

Изъять у Веретельник ... доли земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ..., для продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 1127000 рублей.

Разъяснить Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, что при продаже с публичных торгов ? доли земельного участка, расположенного по адресу: г...., ..., кадастровый ..., принадлежащей Веретельник ..., Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя необходимо направить другому участнику долевой собственности земельного участка (Веретельник ...) предложение приобрести принадлежащую Веретельник ... доли земельного участка, расположенного по адресу: г..., ..., кадастровый ..., с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах - 1127000 рублей. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая Веретельник ..., продается с торгов.

Взыскать с Веретельник ... государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.06.2024 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя ФИО1