Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 июля 2018 года.

Дело № 2-1499/2018 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 июля 2018 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А. 

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту – истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В обоснование заявленных требований, а также в судебных заседаниях представитель истца ФИО4 eказал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предано в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства РФ от 19.10.1998 № 1093-р.

На основании обменного ордера № 2022 от 27.01.1991 спорное жилое помещение предоставлено ФИО1., в последующем в жилое помещение вселены дочь ФИО3 и сын ФИО2 

ФИО1 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения в 2017 году в связи со смертью, а сын ФИО2. перерегистрирован по другому адресу. 

Согласно справке формы № 9, в настоящее время в кв. *** остается зарегистрирована ответчик ФИО3 

При этом длительное время, а именно с 2000 года ответчик в квартире не проживает, дошкольные, школьные, медицинские учреждения не посещает, со слов брата, является гражданкой Украины, и с момента своего выезда постоянно проживает на территории Украины. 

Вследствие пожара, произошедшего в жилом помещении более 10 лет назад, квартира является пустующей, требует производства ремонта. Входная дверь закрыта, ключи от квартиры находятся в техническом отделе КИО Администрации ЗАТО г. Североморск. 

Кроме того, ответчик не исполняет обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем в настоящее время числится задолженность в размере 602 993,50 руб.

Полагал, что ФИО3 отказалась от права пользования жилым помещением в н.п. ***, в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя. Сохраняя в квартире регистрацию по месту жительства, злоупотребляет своими жилищными правами

Со ссылками на положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ просил признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, расторгнуть с ней договор социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства (регистрации) в соответствии со ст. 119 ГПК РФ. Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением сроков хранения. 

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985, действовали до 21.01.2006. 

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, однокомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу: *** на основании ордера № 2022 от 27.08.1991 предоставлена ФИО1 которая при рождении с 18.03.1994 года вселила и зарегистрировала по месту жительства в указанной квартире в качестве члена своей семьи дочь ФИО3, которая по настоящее время сохраняет в ней регистрацию, что подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

Наниматель жилого помещения ФИО1 снята с регистрационного учета из указанного жилого помещения в связи со смертью 19.06.2017. 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск, собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск на основании распоряжения правительства РФ № 1093-р от 07.08.1998. 

Из акта осмотра жилого помещения по договору найма по адресу: н*** от 25.05.2018 следует, что наниматель жилья ФИО3 по месту регистрации не проживает длительное время, с 2000 года, соседи ее никогда не видели, жилое помещение приведено к частичному разрушению и невозможности проживания в нем без предварительного косметического ремонта и замены сантехники. 

Согласно предоставленным сведениям ООО «ЕРЦ» с 2011 года платежи в счет оплаты коммунальных услуг за спорное жилое помещение не вносились, в связи с чем задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг на момент рассмотрения дела в суде составила более 600 000 руб. 

Из информации ГУ – отделения УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск (межрайонного) следует, что в региональной базе данных застрахованное лицо ФИО3 за период с 01.01.2010 по 05.07.2018 не значится, получателем пенсии не является. 

Отдел ЗАГС Администрации ЗАТО г. Североморска сведениями заключении брака, перемене паспортных данных, смерти в отношении ФИО3 с 2009 года не располагает. 

ГОБУЗ «ЦРБ» ЗАТО г. Североморска, КДП ФГКУ «1469 ВМКГ СФ», ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» на запросы суда предоставили сведения, что с 01.01.2013 года ФИО3, *** года рождения за медицинской помощью в указанные медицинские учреждения не обращалась, в ГОБУЗ «Мурманский областной психоневрологический диспансер» на учете не значится. 

Согласно предоставленной ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной информации, паспортом гражданина РФ ответчик по достижении 14-летнего возраста не документирована. 

Из поступившей в материалы дела сводки по исполнительному производству № 60624/17/51008-ИП от 18.07.2018 в отношении должника ФИО3 *** года рождения, возбужденного 13.10.2017 в пользу взыскателя ООО «ЕРЦ», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь коммунальные услуги в размере 22 418,91 руб., следует, что оно окончено 09.06.2018 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире в квартире ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о ней по месту регистрации не имеется с 2000 года. 

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехала на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторгла в отношении себя договор найма жилого помещения. Также у суда имеются основания признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением и расторгнуть с ней договор найма по п. 1 и п. 2 ч. 4 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, ее поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженку ***, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ней договор социального найма.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженки г***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко