Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Дело №2-5378/2025 УИД 54RS0007-01-2025-004277-47 город Новосибирск 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 

октября 

2025 г. 

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1

представителя ответчика 

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 дровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконными и отмене решений, понуждении к перечислению денежных средств, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по 

<

адрес> и просила признать незаконными и отменить: решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (Уведомление № от 28 ноября 2024 года) и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с поданными истцом документами (в том числе заявлением); решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с поданными истцом документами (в том числе заявлением). Обязать ответчика перечислить денежные средства в размере 71983 рубля 33 копейки, являющиеся средствами материнского (семейного) капитала, право на распоряжение которыми имеет истец, в адрес кредитора - КПК «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ» в целях погашения задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному истцом с КПК «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ», обязать ответчика перечислить денежные средства в размере 558397 рублей 45 копеек, являющиеся средствами материнского (семейного) капитала, право на распоряжение которыми имеет истец, в адрес продавца по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3) в целях оплаты первоначального взноса при получении займа по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному истцом с КПК «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ». 

В обоснование иска истец указала, что между ФИО3 в целях улучшения жилищных условий был заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ с КПК «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ», в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен заем в размере 70000 рублей, с условием уплаты процентов за пользование займом на цели покупки 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В целях улучшения жилищных условий истцом был заключен договор купли-продажи на указанную выше долю в праве на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ с условием частичной оплаты жилого помещения заемными средствами, полученными по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, и с условием частичной оплаты жилого помещения первоначальным взносом при получении займа. ФИО3 обратилась с заявлением на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с КПК «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ» на приобретение жилого помещения, а также на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на уплату первоначального вноса при получении займа на приобретение жилого помещения. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа является несоответствие организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ - КПК (СКПК), не включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания для отказа в удовлетворении поданных заявлений указано на нарушение порядка подачи заявления - не подтверждены сведения, указанные в сведениях из кредитного договора. Истец с отказами не согласилась и обратилась в суд с иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Федеральный закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1). 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно частям 6 и 7 статьи 10 данного Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного капитала) направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.

ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Семейный капитал» и ФИО3 заключен договор займа № по условиям которого истцу предоставлены денежные средства в сумме 70000 рублей под 17% годовых на срок 60 календарных дней с даты выдачи денежных средств. 

В пункте 12 указанного договора займа установлена цель использования заемных денежных средств: покупка ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Денежные средства в сумме 70000 рублей были перечислены ФИО3, что подтверждается платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Между КПК «Семейный капитал» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в график платежей.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> на 5/25 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Стоимость отчуждаемых долей составляет 850000 рублей, из которых стоимость доли в праве собственности на жилой дом составляет 800000 рублей, а в праве на земельный участок – 50000 рублей (пункт 5.1 договора).

Денежные средства в сумме 221602 рубля 55 копеек оплачены покупателем ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства в размере 558397 рублей 45 копеек оплачивается в качестве первоначального взноса при получении займа и будет перечислена Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> на счет продавца ФИО3 за счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства в размере 70000 рублей будут оплачены после государственной регистрации перехода права собственности за счет средств предоставленного займа по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о направлении части средств в размере 71983 рубля 33 копейки материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о направлении части средств в размере 558397 рублей 45 копеек материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение жилья.

Решением Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на: улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 558397 рублей 45 копеек, в соответствии с п. 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ – нарушение порядка подачи заявления – не подтверждены сведения, указанные в сведениях из договора.

Решением Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на: улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 71983 рубля 33 копейки, в соответствии с п. 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ - несоответствие организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ - КПК (СКПК), предоставивший займ, не включен в перечень КПК (СКРК), соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц запись о создании юридического лица - кредитный потребительский кооператив «Семейный капитал» (ОГРН 

<

***>) внесена ДД.ММ.ГГГГ, код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92.1 «Деятельность по предоставлению потребительского кредита».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «Семейный капитал» находился в перечне кредитных кооперативов. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «Семейный капитал» не был включен в перечень кредитных кооперативов в связи с несоответствием требованиям подпункта 1.1 пункта 1 Указания №, так как Банком России ДД.ММ.ГГГГ КПК «Семейный капитал» выдано предписание № об ограничении приема новых членов до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривался то обстоятельство, что на дату выдачи кредита и на дату подачи ФИО3 заявления о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в счет уплаты по договору займа № на приобретение недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и КПК «Семейный капитал», указанный кооператив состоял в Реестре ЦБ РФ как кредитная организация.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, свидетельствующие о том, что на дату выдачи кредита и на дату подачи истцом заявления о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в счет уплаты по договору займа КПК «Семейный капитал» удовлетворял всем условиям, необходимым для перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала по договору займа и с учетом того, что на заемные денежные средства приобретено недвижимое имущество, право собственности на которое зарегистрировано за истцом, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что на дату рассмотрения заявления истца КПК «Семейный капитал» не состоял в реестре ЦБ РФ как кредитная организация суд не принимает во внимание в связи с тем, что необходимые условия для удовлетворения заявления истца были соблюдены на дату его подачи.

Требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона № 256-ФЗ истцом соблюдены, нарушений положений Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не допущено, ответчиком факт предоставления полного пакета документов и соответствия их для реализации права на выделение средств материнского (семейного) капитала не опровергнут.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 дровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконными и отмене решений, понуждении к перечислению денежных средств удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Признать незаконными и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***> направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату №, выданному ФИО3 дровне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между кредитным потребительским кооперативом «Семейный капитал» и ФИО3 дровной, в адрес кредитного потребительского кооператива «Семейный капитал» ИНН 

<

***> в сумме 71983 рубля 33 копейки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***> направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату №, выданному ФИО3 дровне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № на оплату первоначального взноса, по договору купли-продажи заключенному между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № и ФИО3 дровной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в адрес ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в сумме 558397 рублей 45 копеек.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***> в пользу ФИО3 дровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина