УИД №13RS0017-01-2019-001120-23

Дело №2-8/2020 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 11 февраля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Фроловой Н.В.,

при секретаре Филимоновой Е.С.,

с участием в деле:

истца -ФИО1, 

ответчика -Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя -ФИО2, действующей на основании доверенности №5 от 11.02.2020 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее -ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что решением начальника ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №297528/19 от 28.10.2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. При этом ответчиком не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: в Ромодановской Райсельхозтехнике в должности электрогазосварщика 3 разряда с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года; в Ромодановской МПМК-2 в должности электрогазосварщика 6 разряда с 01.08.1991 года по 28.01.1993 года; в ФИО3 «Ретес» в должности электрогазосварщика 6 разряда с 03.02.1993 года по 30.09.1994 года; в ООО «Ромодановавтосервис» в должности электрогазосварщика 3 разряда с 01.01.1997 года по 15.06.1998 года; в ОАО «Ромодановсахар» в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда с 17.12.2001 года по 28.02.2002 года; в ЗАО «Ромодановсахар» в должности электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года; отпуск без сохранения заработной платы с 22.05.1985 года по 27.05.1985 года; прочие от влечения: с 12.06.1998 года по 17.08.1998 года, с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года, с 12.10.2001 года по 31.10.2001 года; не засчитаны в общий и специальный стаж периоды: с 01.09.1988 года по 31.03.1989 года, с 30.07.1991 года по 31.07.1991 года, с 01.10.1994 года по 30.11.1994 года, с 06.12.1996 года по 31.12.1996 года. Считает данное решение ответчика необоснованным. Просит суд признать решение ответчика №297528/19 от 28.10.2019 года незаконным и отменить; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные выше периоды работы; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 09.09.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что обжалуемое истцом решение является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что 09.09.2019 года ФИО1 обратился в ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 42-45).

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №297528/19 от 28.10.2019 года ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Требуется не менее 12 лет 06 месяцев, имеется 03 года 03 месяца 04 дня.

В специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы:

-в Ромодановской Райсельхозтехнике в должности электрогазосварщика 3 разряда с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным; с 22.05.1985 года по 27.05.1985 года -отпуск без сохранения заработной платы; в общий стаж не засчитаны периоды с 01.05.1988 года по 31.07.1988 года, с 01.09.1988 года по 31.03.1989 года, так как отсутствуют начисления по заработной плате;

-в Ромодановской МПМК-2 в должности электрогазосварщика 6 разряда с 01.08.1991 года по 28.01.1993 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным; в общий стаж не засчитан период с 30.07.1991 года по 31.07.1991 года, так как отсутствуют начисления по заработной плате;

-в ФИО3 «Ретес» в должности электрогазосварщика 6 разряда с 03.02.1993 года по 30.09.1994 года, с 01.12.1994 года по 05.12.1996 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным; в общий стаж не засчитан период с 01.10.1994 года по 30.11.1994 года, так как отсутствуют начисления по заработной плате;

-в ООО «Ромодановавтосервис» в должности электрогазосварщика 3 разряда с 01.01.1997 года по 15.06.1998 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным, не проставлен код льготы; в общий стаж не засчитан период с 06.12.1996 года по 31.12.1996 года, так как отсутствуют начисления по заработной плате;

-на Спиртзаводе «Ромодановский» в должности электрогазосварщика 5 разряда с 12.06.1998 года, с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года, с 12.10.2001 года по 31.10.2001 года -прочие отвлечения;

-в ОАО «Ромодановсахар» в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда с 17.12.2001 года по 28.02.2002 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным, не проставлен код льготы;

-в ЗАО «Ромодановсахар» в должности электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года, так как подтвердить характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным, не проставлен код льготы в периоды с 01.03.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.07.2004 года по 19.07.2004 года, с 01.01.2005 года по 06.04.2005 года.

Истец просит о включении в специальный стаж всех перечисленных периодов его работы.

Суд находит обжалуемое решение незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

-в Ромодановской Райсельхозтехнике в качестве электрогазосварщика 3 разряда: с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года;

-в Ромодановской МПМК-2 в качестве электрогазосварщика 6 разряда с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года;

-на Спиртзаводе «Ромодановский» в качестве электрогазосварщика 5 разряда с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года;

-в ЗАО «Ромодановсахар» в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года;

исходя из следующего.

В связи с вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрены профессии: «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов ОК 016-94 были предусмотрены наименования профессий: «электрогазосварщик» (код 19756 2 02 7212), «Электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212).

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характер работ «электрогазосварщика» входило: Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трудопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке. Кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей и чугуна. Кислородная резка судовых объектов на плаву. Автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций из чугуна. Наплавка дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок под механическую обработку и пробное давление. Горячая правка сложных конструкций. Чтение чертежей различных сложных сварных.

В характеристику работ «электросварщика ручной сварки» входило: Прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва;, ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке ФИО1 свидетельствуют о том, что он работал в периоды:

-с 11.02.1985 года (приказ №6 от 11.02.1985 года) по 27.07.1991 года (приказ №40-к от 26.08.1991 года) в качестве электрогазосварщика 3 разряда в Ромодановской Райсельхозтехнике;

-с 30.07.1991 года (приказ №26 от 29.01.1993 года) по 29.01.1993 года (приказ №26 от 29.01.1993 года) в качестве электрогазосварщика 6 разряда в Ромодановской МПМК-2;

-с 03.02.1993 года (приказ №5-к от 03.02.1993 года) по 05.12.1996 года (приказ №35 от 05.12.1996 года) в качестве электрогазосварщика 3 разряда в ремонтной мастерской ФИО3 «Ретес»;

-с 06.12.1996 года (приказ №9 от 06.12.1996 года) по 15.06.1998 года (приказ №2-к от 15.06.1998 года) в качестве электрогазосварщика 6 разряда в ООО «Ромодановавтосервис»;

-с 12.06.1998 года (приказ №37 от 08.06.1998 года) по 11.12.2001 года (приказ №78 от 11.12.2001 года) в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Спиртзаводе «Ромодановский»;

-с 17.12.2001 года (приказ №173 от 17.12.2001 года) по 01.03.2002 года (приказ №7 от 07.03.2002 года) в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Ромодановсахар»;

-с 01.03.2002 года (приказ №8 от 14.03.2002 года) по 06.04.2005 года (приказ №34 от 06.04.2005 год) в качестве электрогазосварщика ручной сварки и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар».

Факты работы ФИО1 подтверждают: в период с 11.02.1985 года по 27.07.1991 года в качестве электрогазосварщика в Ромодановской Райсельхозтехнике -архивные справки №168, №169 от 27.03.2019 года (л.д.15-16), личная карточка формы т-2 (л.д.75); в период с 30.07.1991 года по 29.01.1993 года в качестве электрогазосварщика в Ромодановской МПМК-2 - архивная справка №169 от 27.03.2019 года (л.д.16), архивная справка №47 от 14.02.2019 года (л.д.19), расчетные ведомости (л.д.188-204); в период с 03.02.1993 года по 05.12.1996 года в качестве электрогазосварщика в ремонтной мастерской ФИО3 «Ретес» -архивная справка №169, №170 от 27.03.2019 года (л.д.16-17); в период с 06.12.1996 года по 15.06.1998 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Ромодановавтосервис» -архивная справка №170 от 27.03.2019 года (л.д.17), личная карточка формы Т-2 (л.д.95); в период с 12.06.1998 года по 11.12.2001 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Спиртзаводе «Ромодановский» -архивная справка №48 от 14.02.2019 года (л.д.20-21), расчетные ведомости (л.д.123-145), личная карточка формы т-2 (л.д.187); в период с 17.12.2001 года по 28.02.2002 года в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Ромодановсахар» -архивная справка №49 от 14.03.2019 года (л.д.22-23), личная карточка формы т-2 (л.д.152), расчетные ведомости; в период с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар» -расчетные ведомости начисления зарплаты (л.д.157-192). 

Согласно заключению № 75-С/19 государственной экспертизы условий труда от 20.12.2019 года, характер выполняемой ФИО1 работы:

-в Ромодановской Райсельхозтехнике в качестве электрогазосварщика 3 разряда с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 22.05.1985 года по 27.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.05.1988 года по 31.07.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.09.1988 года по 31.03.1989 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года;

-в Ромодановской МПМК-2 в качестве электрогазосварщика 6 разряда с 30.07.1991 года по 28.01.1993 года, с 01.08.1991 года по 28.01.1993 года;

-в ФИО3 «Ретес» в качестве электрогазосварщика 3 разряда с 03.02.1993 года по 30.09.1994 года, с 01.10.1994 года по 30.11.1994 года, с 01.12.1994 года по 05.12.1996 года;

-в ООО «Ромодановавтосервис» в качестве электрогазосварщика 6 разряда с 06.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 15.06.1998 года;

-на Спиртзаводе «Ромодановский» в должности электрогазосварщика 5 разряда с 12.06.1998 года по 11.12.2001 года;

-в ЗАО «Ромодановсахар» в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года;

соответствовал характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756), при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Характер выполняемой ФИО1 работы в ОАО «Ромодановсахар» в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда с 17.12.2001 года по 28.02.2002 года соответствовал характеристике работ по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906), при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №235.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 290.01.2004 года №2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку указанные выше Разъяснения были утверждены после 01.01.1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, в том числе, которые имели место до принятия указанных разъяснений, периоды работы ФИО1 в Ромодановской Райсельхозтехнике с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года, а также в Ромодановской МПМК-2 с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года подлежат включению в льготный стаж истца.

Ответчиком также не включен в специальный стаж истца период работы с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года, как прочие отвлечения.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что данный период не был включен в льготный стаж истца, поскольку в соответствии с Актом проверки факта работы ФИО1 на Спиртзаводе «Ромодановский», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за июль и август 2001 года - нет рабочих дней (л.д.79).

Вместе с тем, как следует из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998-2001 годы Спиртзавода «Ромодановский», имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, как за июль, так и за август 2001 года (л.д.43, 43а). При этом, количество отработанных дней не указано ни у кого из перечисленных работников.

Таким образом, поскольку заработная плата ФИО1 за период с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года начислялась, что подтверждает факт выполнения последним работы в указанный период в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Спиртзаводе «Ромодановский», данный спорный период также подлежит включению в льготный стаж ФИО1 

Период работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар» с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года также подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как следует из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим за 2001-2004 годы ОАО «Ромодановсахар», имеются сведения о работе ФИО1, с указанием часов в день, количество которых ежедневно составляет не менее 8 часов, за июль, декабрь 2003 года, с января по февраль 2004 года, с апреля по октябрь 2004 года (л.д.153-192). 

При этом, в трудовую книжку ФИО1 в оспариваемый период работы в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар» с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года не вносились какие-либо записи, касающиеся изменения наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

Таким образом, суд при наличии сведений о занятости ФИО1 полный рабочий день (не менее 8 часов) в указанные выше периоды, приходит к выводу, что истцом осуществлялась работа при полной занятости весь спорный период работы в ЗАО «Ромодановсахар». 

Доказательств, опровергающих выводы о занятости истца выполнением работ в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар» с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года в течение полного рабочего дня, представителем ответчика не представлено. 

Ответчиком отказано во включении данного периода работы ФИО1 в ЗАО «Ромодановсахар» также по тем основаниям, что работодателем не проставлен код льготной профессии в указанный период. 

При этом, суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, подтверждающих трудовой стаж истца на работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также не предоставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета об особых условиях труда работника, не влияют на объем прав истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Относительно иных спорных периодов, о включении которых в специальный стаж заявлено истцом, суд приходит к следующему.

Поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные; а периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания данными Правилами не предусмотрены, то оснований для включения в специальный стаж истца отпуска без сохранения содержания с 22.05.1985 года по 27.05.1985 года в период его работы в качестве электрогазосварщика 3 разряда в Ромодановской Райсельхозтехнике, у суда не имеется.

Ответчиком не включены в специальный и общий стаж истца периоды работы: с 01.05.1988 года по 31.07.1988 года, с 01.09.1988 года по 31.03.1989 года, с 30.07.1991 года по 31.07.1991 года, с 01.10.1994 года по 30.11.1994 года, с 06.12.1996 года по 31.12.1996 года ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы за указанные периоды, с 12.06.1998 года по 17.06.1998 года, с 12.10.2001 года по 31.10.2001 года-прочие отвлечения.

Суд соглашается в данном случае с позицией ответчика, поскольку, как следует из Архивных справок №168, 169, 170 от 27.03.2019 года (л.д.15, 16, 17), а также из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим Спиртзавода «Ромодановский» за 1998-2001 годы (л.д.124-145), за указанные ответчиком периоды начисления по заработной плате ФИО1 не производились, что подтверждает тот факт, что в указанные оспариваемые периоды ФИО1 работу с особыми условиями труда не выполнял.

Кроме этого, оспариваемые ФИО1 периоды работы: с 01.01.1992 года по 28.01.1993 года, с.03.02.1993 года по 30.09.1994 года, с 01.12.1994 года по 05.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 15.06.1998 года и с 17.12.2001 года по 28.02.2002 года включению в специальный стаж также не подлежат, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих полную занятость истца в указанные периоды, у суда не имеется, и ФИО1 не представлено. 

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, исходя из совокупности приведенных выше и согласующихся между собой, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению -периоды работы с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года, с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года и с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года подлежат включению в специальный стаж истца, а решение ГУ - УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в зачете указанных периодов в специальный стаж истца подлежит отмене. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1, 

<

дата> рождения, в ГУ-УПФ Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (09.09.2019 года), его специальный стаж с учетом оспариваемых периодов специального стажа составил 12 лет 10 месяцев 3 дня, при требуемом специальном стаже -не менее 12 лет 06 месяцев. 

Таким образом, у истца на момент обращения к ответчику с заявлением возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения за указанной пенсией и одновременно со дня возникновения права на данную пенсию, то есть с 09.09.2019 года.

В этой связи суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 09.09.2019 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 05.11.2019 года (л.д.6).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости -удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №297528/19 от 28 октября 2019 года, в части не включения ФИО1 в специальный стаж, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

-в качестве электрогазосварщика 3 разряда в Ромодановской Райсельхозтехнике: с 11.02.1985 года по 21.05.1985 года, с 28.05.1985 года по 30.04.1988 года, с 01.08.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.04.1989 года по 27.07.1991 года;

-в качестве электрогазосварщика 6 разряда в Ромодановской МПМК-2: с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года;

-в качестве электрогазосварщика 5 разряда на Спиртзаводе «Ромодановский»: с 01.07.2001 года по 31.08.2001 года;

-в качестве электрогазосварщика ручной и дуговой сварки 5 разряда в ЗАО «Ромодановсахар»: с 01.03.2002 года по 06.04.2005 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией и одновременно со дня возникновения права на данную пенсию -с 09 сентября 2019 года.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, иных спорных периодов работы, а также о включении в специальный стаж иных спорных периодов работы -оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.В.Фролова

Справка:

В окончательной форме решение принято -18 февраля 2020 года

Судья Н.В.Фролова