Дело № 12-127/2018 25 мая 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич, в помещении суда по адресу: 

<

...>, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску лейтенанта полиции ФИО2 от 28 февраля 2018 года о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску лейтенанта полиции ФИО2 от 28.02.2018 К.С.ПБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В поданной жалобе и в суде ФИО1 просил данное постановление отменить, считал его незаконным и необоснованным ввиду неполного исследования обстоятельств дела. В выявленном месте административного правонарушения с учетом погодных условий – зимы и снега на дороге, не установлены знаки, свидетельствующие о расположении тротуара, тем самым основанием для привлечения к административной ответственности у инспектора не имелось.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось. 

Выслушав объяснения ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив в интересах законности материалы дела в полном объеме на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.15 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он, 28.02.2018 в 07 часов 00 минут, у дома 91 по проспекту Морскому в городе Северодвинске, управляя автомобилем «Тойота Королла» с государственным регистрационным знаком ....., допустил движение по тротуару, чем нарушил пункт 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.

При рассмотрении дела инспектор ДПС пришел к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, в связи с чем признал его виновным в совершении административного правонарушения.

Выводы инспектора ДПС, рассмотревшего дело основаны на протоколе об административном правонарушении от 28.02.2018; рапорте инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску ФИО5 от 28.02.2018 и схеме места совершения административного правонарушения.

Между тем, при вынесении постановления не были выполнены требования статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно пунктам 1.3, 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил).

В соответствии с пунктом 3.2 Национального стандарта Российской Федерации «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак дорожный - это устройство в виде панели определенной формы с обозначениями или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, о расположении населенных пунктов и других объектов.

Пешеходная дорожка обозначается предписывающим знаком 4.5. В пределах этого знака разрешается движение только пешеходам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

По смыслу приведенных норм законодательства для привлечения к ответственности по части 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо, чтобы водитель был проинформирован дорожными знаками или иными техническими средствами о запрете или об ограничении в движении.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы о виновности водителя были сделаны должностным лицом без учета фактических обстоятельств дела. 

Как следует из представленной ФИО1 видеозаписи, сделанной им во время оформления административного правонарушения на месте выявления, зафиксировано, что 28.02.2018 возле дома 91 по проспекту Морскому в городе Северодвинске тротуар (пешеходная дорожка) не был виден, поскольку не отличался по высоте от проезжей части дворового проезда в районе домов 85 и 89, не был обозначен бордюрным камнем, при этом предписывающий знак 4.5 отсутствовал.

Учитывая объективно подтвержденное видеозаписью наличие ровного снежного покрытия (наката) в дворовом проезде в районе домов 85, 89 и 91 по проспекту Морскому, при отсутствии знака пешеходной дорожки или иных технических средств, обозначающих тротуар, судья приходит к выводу о том, что водитель ФИО1 управлявший 28.02.2018 в 07 часов 00 минут автомобилем «Тойота Королла» не был надлежащим образом проинформирован о запрете или об ограничении в движении.

При таких обстоятельствах, привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.15 КоАП РФ не может быть признано обоснованным, поскольку в данном случае вина водителя в нарушении пункта 9.9 Правил дорожного движения отсутствует. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

отменить постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску лейтенанта полиции ФИО2 от 28 февраля 2018 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей по части 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья 

О. Н. Чистяков