Дело № 2А-208/2020

64RS0002-01-2020-000247-44 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1, 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 7 мая 2020 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 2 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в первый понедельник каждого месяца; запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора 30 декабря 2019 года. В тот же день при постановке на учет ФИО3 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил 2 и более административных правонарушения, а именно: 14 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 25 февраля 2020 года; 14 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Аткарского района ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 25 февраля 2020 года; 14 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Аткарского района ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 25 февраля 2020 года. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 2 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 13 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Данным решением ФИО3 установлены следующие ограничения: запрет пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца (л.д. 10-11).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 30 декабря 2019 года, ФИО3 поставлен на профилактический учет, за ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, ему разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 9).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица от 30 декабря 2019 года ФИО3 установлен день явки на регистрацию (л.д. 12).

Как следует из предупреждений от 30 декабря 2019 года, ФИО3 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 14,15).

Из заявления ФИО3 на имя начальника ОМВД РФ по Аткарскому району от 31 марта 2020 года следует, что ФИО3 уведомил орган, осуществляющий административный надзор, о месте своего жительства (л.д. 16).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно (л.д. 23).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 14 февраля 2020 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившими в законную силу 25 февраля 2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 30 января 2020 года, 3 февраля 2020 года и 3 февраля 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 8,17-18,19-20,21-22).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершил административные правонарушения, против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО3, а именно совершения им трех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 2 декабря 2019 года ФИО3 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов