<

данные изъяты>

Дело № 2-768/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 20 сентября 2017 года 

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» и к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к начальнику Исправительной колонии № Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>. Мотивирует тем, что по указанию ответчика у него изымались религиозные книги, молитвенные коврики, в связи с чем, он неоднократно обращался в прокуратуру. Полагает, что указанные действия ответчика ФИО1 являлись неправомерными, спровоцировали его на совершение преступления.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее – ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес>) и Министерство финансов Российской Федерации.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Истец ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по доводам искового заявления, настаивает на взыскании денежной компенсации морального вреда с начальника Исправительной колонии № ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 Пояснил, что исповедует мусульманскую религию ислам. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начальник ИК-№ ФИО1 нарушает его права на свободу вероисповедания, давая указания забирать у него принадлежности для совершения религиозных обрядов, религиозную литературу, коврик для совершения намаза. Выражая несогласие с указанными действиями начальника ИК-№, совершил сообщение о готовящемся взрыве, за что был осужден по ч. 1 ст. 207 УК РФ, приговор не вступил в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 и соответчика ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском ФИО2 не согласна, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что истцом не представлены доказательства нарушения его личных, неимущественных прав со стороны должностных лиц Учреждения, в том числе начальника ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 Истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между совершенным им преступлением и действиями должностных лиц Исправительной колонии №, за медицинской помощью или к психологу по причинам запрета совершать религиозные обряды, ФИО2 не обращался. Размер указанной истцом суммы денежной компенсации морального вреда не мотивирован. Указывает, что Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и приказом начальника исправительного учреждения, осужденным, содержащимся в ШИЗО и ПКТ, запрещено иметь при себе в камерах молитвенные коврики, которые выдаются только на время совершения религиозных обрядов. Установления такого ограничения было вызвано тем, что осужденные использовали молитвенные коврики для иных целей. 

В ранее представленных письменных возражениях представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО8 действующий на основании доверенности, просил отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований. Указывает, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком должна являться Федеральная служба исполнения наказаний как главный распорядитель средств федерального бюджета. Также указывает, что предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется. Истцом не представлено доказательств наличия вреда, его размера, факта совершения в отношении него противоправных действий сотрудниками исправительного учреждения, их вины, а также доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и последствиями, указанными истцом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1 и ответчика ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. 

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц (ч. 2 ст. 14 УИК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 14 УИК РФ, в учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой.

Как следует из ч. 7 ст. 14 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого и общего режимов, проводят религиозные обряды и церемонии в запираемых помещениях, а при наличии возможности – в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

В состав Учреждения входит Исправительная колония № (

<

адрес>), которая является структурным подразделением ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес>, обеспечивает установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы (пункт 1.7 Устава Учреждения, пункты 1.3, 3.4 Положения об Исправительной колонии №).

На основании приказа УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс начальником ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес> назначен ФИО1, до назначения на указанную должность являлся заместителем начальника, исполнял обязанности начальника Учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 также является начальником Исправительной колонии № ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес>. 

Истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> сроком ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2, содержится под стражей с ДД.ММ.ГГГГ, в Исправительную колонию № ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> осужденный прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, следует из материалов дела, что в период отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятые и не погашенные взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) и помещение камерного типа (ПКТ) неоднократно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Так, согласно справке о поощрениях и взысканиях, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 в порядке наложения взыскания был водворен в ПКТ на срок 3 месяца.

Приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно за совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

Приговор постановлен в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, на дату вынесения решения по настоящему гражданскому делу приговор не вступил в законную силу.

В обоснование исковых требований ФИО2 указывает, что к совершению действий, указанных в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, его спровоцировал начальник ИК-№ ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, запрещая совершать религиозные обряды и изымая религиозную литературу.

Из материалов надзорного производства №ж-2014 Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ при опросе помощником прокурора сообщил о том, что ФИО1 нарушает его право на свободу вероисповедания.

По результатам проверки, проведенной Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, не нашли своего подтверждения доводы ФИО2 о нарушении начальником ИК№ ФИО1, права на свободу вероисповедания, о чем осужденному сообщено в письменном виде.

Из представленной в материалах надзорного производства фотокопии письменного объяснения врио начальника ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совершение осужденными религиозных обрядов и общение ФИО2 с другими осужденными исповедующими ислам, не является нарушением ПВР ИУ и требований УИК РФ.

В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ).

Пунктом 14 ПВР ИУ установлено, что осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

Согласно п. 83 ПВР ИУ, в целях реализации права осужденного на свободу вероисповедания в ИУ осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. 

В силу п. 157 ПВР ИУ, осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время.

Согласно пунктам 20, 22 ПВР ИУ (Глава V) в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение №) утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Как следует из пункта 3 Примечания к Приложению № ПВР ИУ, количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу ИУ, утверждающему распорядок дня ИУ, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе ИУ, не может превышать 36 кг.

Таким образом, осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания для лиц, осужденных к лишению свободы, является добровольным, однако при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также ущемляться права других лиц. 

Приказом начальника ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден распорядок дня осужденных, графики работы коммунально-бытовых объектов, количества вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденные, содержащиеся в ИК№ могут иметь при себе.

Из приложения № к Приказу № следует, что осужденные содержащиеся в ИК№, могут иметь при себе предметы религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения без стекла (не более 1 наименования), а также коврик молитвенный для намаза размером не более 

<

данные изъяты>

В приложении № к приказу № утверждено количество предметов, личных вещей и продуктов питания, которые могут иметь при себе осужденные, водворенные в порядке взыскания в камеру помещения камерного типа (ПКТ), из которого следует, что коврик молитвенный для намаза выдается на время совершения религиозных обрядов. Предметы религиозного культа и религиозную литературу разрешается иметь при себе.

Из материалов дела следует, что до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в Учреждении действовал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении количества вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденные, содержащиеся в ИК№ могут иметь при себе», которым предусматривалось наличие коврика для намаза в камерах ШИЗО и ПКТ.

Согласно справке заместителя начальника Отдела безопасности ИК-№ в связи с использованием осужденными ковриков для иных целей в неустановленное распорядком дня время, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено ограничение путем выдачи ковриков только на время совершения религиозных обрядов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, начальником ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, были изданы приказы об утверждении количества предметов, личных вещей которые могут иметь при себе осужденные, в том числе предметов религиозного культа и молитвенных ковриков.

Доводы истца ФИО2 о том, что начальник ИК№ ФИО1 запрещал ему совершать религиозные обряды, изымал предметы религиозного культа, молитвенный коврик, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Истцом не представлено доказательств указанным доводам искового заявления, судом таких доказательств не добыто. 

Как установлено судом, до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ осужденным, водворенным в ПКТ, не запрещалось иметь при себе в камерах молитвенные коврики. Однако в связи с использованием осужденными ковриков для иных целей в неустановленное распорядком дня время, приказом № было установлено, что молитвенные коврики выдаются осужденным только на время совершения религиозных обрядов.

Указанное ограничение не противоречит положениям статей 10, 14, 82, 88, 118, 123 УИК РФ, а также пунктов 14, 83, 157 ПВР ИУ, поскольку с учетом правового положения лиц, осужденных к лишению свободы, направлено на исключение фактов нарушения такими лицами требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В качестве оснований для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда, статьей 1100 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены случаи, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на жизнь, здоровье и другие нематериальные блага гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с увечьем, физической болью, иным повреждением здоровья, невозможности продолжения активной общественной жизни, временным ограничением или лишением каких-либо прав. 

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к начальнику ИК-№ ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца либо других нематериальных благ, причинения физических или нравственных страданий в результате виновных действий (бездействий) начальника ИК№ ФИО1 либо иных должностных лиц ИК-№ ФКУ ОИУ ОУХД-№ УФСИН России по 

<

адрес>, суду не представлено.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на вынужденное, в результате действий ответчика ФИО1, совершение определенных действий, повлекших осуждение по ч. 1 ст. 207 УК РФ.

Вместе с тем, из обвинительного приговора Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не следует, что совершение указанного в приговоре деяния имело место в связи с неправомерными действиями должностных лиц Исправительной колонии № ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес>, нарушающими право истца на свободу вероисповедания.

Поскольку судом не установлено обстоятельств нарушения личных неимущественных прав и нематериальных благ истца в результате виновных, противоправных действий либо бездействия со стороны администрации и должностных лиц исправительного учреждения, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда суд не усматривает.

Статья 1071 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по делам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ, и который подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.

Поскольку надлежащим ответчиком по требованиям о возмещении вреда должно являться Министерство финансов РФ, в удовлетворении иска к ФКУ ОИУ ОУХД№ УФСИН России по 

<

адрес> необходимо отказать и по этому основанию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» и к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 

<

данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

<

данные изъяты>