Дело № 2а-132/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи М.С.Масленникова,

при секретаре А.А.Бивер,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 3987,98 руб., из них 3500 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 года, 480,60 руб. - задолженность по пени по транспортному налогу за просрочку уплаты налога, 7,38 руб. – задолженность по пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

<

данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и должен уплатить налог за 2014-2015 годы в размере 3500,00 руб. В связи с несвоевременностью оплаты транспортного налогу налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период со 02 декабря 2016 года по 22 февраля 2016 года в размере 12,25 руб. за просрочку уплаты транспортного налога за 2015 год и за период с 11 декабря 2014 года по 28 октября 2015 года в размере 468,35 руб. за просрочку уплаты транспортного налога за предыдущие налоговые периоды. 

Кроме того, согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ филиала по Алтайскому краю ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>; а также объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Таким, образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество физических лиц начислены пени: за период с 01 декабря 2014 года по 11 сентября 2015 года в размере 5,87 руб.; за период со 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года в размере 1,51 руб. за просрочку уплаты налога за 2015 год.

Ответчику было направлено уведомление №1052364 об уплате транспортного налога за 2014 год, налога на имущество физических лиц за 2014 год в срок до 01 октября 2015 года, №106464730 об уплате транспортного налога за 2015 год, налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 01 декабря 2016 года, а также направлены требования об уплате налога за указанный в административном исковом заявлении период: № 82692 по состоянию на 05 ноября 2015 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного налога и пени до 28 декабря 2015 года, №14556 по состоянию на 23 декабря 2016 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени до 15 февраля 2017 года. Требования инспекции оставлены налогоплательщиком без исполнения. 

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания налоговый орган, административный ответчик извещены, причина неявки суду неизвестна.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций. 

15 августа 2017 года мировым судьей судебного участка №1 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 3500 руб., пени в размере 1196,70 руб., пени по налогу на имущество физических лиц.

01 сентября 2017 года указанный судебный приказ отмене в связи с поступившими возражениями должника.

С учетом того, что в последнем требовании № 14556 по состоянию на 23 декабря 2016 года об уплате транспортного налога и пени инспекцией был установлен срок его исполнения до 15 февраля 2017 года. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек 15 августа 2017 года. 

Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок.

В Ленинский районный суд г.Барнаула Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю должна была обратиться до 01 марта 2018 года (в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа). 

В апреле 2018 года Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, но было возвращено, поскольку отсутствовала подпись заявителя.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула только 20 ноября 2018 года, то есть с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин. 

Одновременно с предъявлением административного искового заявления в суд, административном истцом также было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска срока административный истец указывает, что первоначально административное исковое заявление в Ленинский районный суд. г.Барнаула было подано в установленный законом срок, но было возвращено заявителю, так как было не подписано заявителем. 

Вместе с тем, первоначально с административным исковым заявлением к ФИО1 налоговый орган обратился в Ленинский районный суд г.Барнаула в апреле 2018 года, то есть с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Учитывая установленные законом сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам, принимая во внимание период фактической просрочки обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен административным истцом по неуважительным причинам, в связи с чем, восстановлению не подлежит. 

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы и пени отказать.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Полный текст решения изготовлен 20 января 2019 года