Суд первой инстанции: судья Центрального районного суда г. Тюмени Урубкова О.В.Суд второй инстанции: Пуминова Т.Н. (пред., докл.), 

Жегунова Е.Е., Ситникова Л.П.

№ 44-г-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

город Тюмень «30» мая 2019 года

Президиум Тюменского областного суда в составе:

председательствующего 

ФИО1 

членов президиума 

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

рассмотрев поступившую в суд кассационной инстанции кассационную жалобу директора Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени ФИО6, а также дополнения к кассационной жалобе, поступившие в Тюменский областной суд 22 марта 2019 года вх. № 4328, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 января 2019 года и истребованное по данной жалобе гражданское дело № 

<

.......> по иску ФИО7, ФИО8 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании незаконным решения, признании права на участие в программе, переданные для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции на основании определения судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В. от 13 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Чесноковой А.В., выслушав объяснения представителя Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени ФИО9, действующей на основании доверенности № 183 от 29 декабря 2018 года и поддержавшей доводы кассационной жалобы в полном объеме, объяснения представителя третьего лица Главного управления строительства по Тюменской области – ФИО10, действующего на основании доверенности № 29/18 от 20.11.2018г. и также поддержавшего доводы кассационной жалобы в полном объеме, возражения представителя ответчиков ФИО8 и ФИО11 – ФИО12, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 13 июня 2018 года и полагавшей оставить обжалуемое заявителем судебное постановление без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, президиум Тюменского областного суда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 и ФИО14, обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени (также по тексту – Департамент) о признании незаконным решения от 11 мая 2018 года № 

<

.......>8 об исключении молодой семьи К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, признании права К-ных на участие в указанной программе с даты подачи заявления - 11 января 2012 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 11 января 2012 года истцы обратились в Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», однако, 11 мая 2018 года ответчиком принято решение об исключении семьи К-ных из списка участников подпрограммы. Решение мотивировано тем, что изменились обстоятельства, влияющие на размер и расчёт социальной выплаты, в частности, ФИО11 не предоставила сведения ранее 04 апреля 2018 года о том, что с 07 декабря 2016 года она снята с регистрационного учета по месту жительства и с 14 декабря 2016 года зарегистрирована по иному адресу, с 29 июля 2017 года вновь снята с регистрационного учета по месту жительства и 04 августа 2017 года зарегистрирована по месту постоянного жительства. Вместе с тем, в момент постановки на учет в 2012 году ФИО11 была зарегистрирована у родственников по адресу: г. Тюмень, 

<

.......>, несовершеннолетняя дочь ФИО14 и супруг были зарегистрированы в д. Каменкка у родителей. В 2016 году дочь ФИО13 была зарегистрирована с матерью ФИО11 В 2016 году в связи с продажей квартиры родственниками, ФИО11 и ФИО13 зарегистрировались у родственника по адресу: г. Тюмень, 

<

.......>. В 2017 году в связи с продажей квартиры родственниками, ФИО11 и ФИО13 изменили место жительства и зарегистрировались в квартире по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

.......> приобретенной за счет средств материнского капитала и ипотеки. Полагают, что оснований для исключения семьи К-ных из списка участников подпрограммы не имелось.

Истцы ФИО8 и ФИО11 в судебное заседание не явились, представили письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия. 

Представитель истцов ФИО8 и ФИО11 – ФИО12 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – ФИО9 в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Представитель третьего лица Главного управления строительства Тюменской области – ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 05 сентября 2018 года постановлено:

«В иске ФИО7, ФИО8 о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 11.05.2018 г. 

<

.......> об исключении молодой семьи К-ных в составе четырех человек из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года, о признании право молодой семьи К-ных в составе четырех человек на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы с даты подачи заявления - 11.01.2012 г. отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 января 2019 года постановлено:

«Решение Центрального районного суда г.Тюмени от 05 сентября 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 11 мая 2018 года № 

<

.......> об исключении молодой семьи К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Признать право молодой семьи К-ных в составе четырех человек включая ФИО7 ФИО8, ФИО14, ФИО13 на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, с даты подачи заявления – 11 января 2012 года».

В кассационной жалобе и дополнениях к ней директор Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени ФИО6 просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 января 2019 года – отменить, оставить без изменения решение Центрального районного суда г. Тюмени от 05 сентября 2018 года.

В связи с поступлением в суд кассационной инстанции Тюменского областного суда кассационной жалобы заявителя 06 марта 2019 года судьёй Тюменского областного суда гражданское дело № 

<

.......> по иску ФИО7, ФИО8 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании незаконным решения, признании права на участие в программе, было истребовано в Тюменский областной суд и определением судьи кассационная жалоба Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – в президиум областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения судьи областного суда о возбуждении кассационного производства, письменный отзыв ФИО11 в лице представителя ФИО12, президиум Тюменского областного суда считает, что принятое по делу апелляционное определение судьи Тюменского областного суда от 16 января 2019 года следует оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени – без удовлетворения.

В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Выражая несогласие с принятым по делу судебным постановлением, директор Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени ФИО6 в кассационной жалобе и дополнениях к ней ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом. Указывает, что 04.04.2018 года истцы обратились в Департамент с заявлением и документами о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Указанное заявление рассматривается Департаментом в соответствии с п. 6.4 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 23 ноября 2011 года № 78-п (далее по тексту – Порядок), в соответствии с которым молодая семья предоставляет документы, указанные в п. 2.1, п. 2.3 Порядка. Такими документами, в том числе являются сведения о местах проживания всех членов молодой семьи за последние пять лет, предшествующие подаче заявления. Кроме того, заявление рассматривается в соответствии со ст.ст. 53, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которых Департаментом проверяются факты намеренного ухудшения жилищных условий, а также статус нуждаемости молодой семьи в жилом помещении. Однако при проверке указанных сведений, в связи с подачей молодой семьей заявления на получение свидетельства, Департаментом обнаружен факт неоднократного изменения одним из членов молодой семьи (ФИО11) места жительства, при этом такие сведения ранее (04.04.2018 г.) молодой семьей Департаменту не сообщались. Таким образом, только на стадии выдачи свидетельства Департаменту стало известно, что с даты подачи первоначального заявления на участие в подпрограмме (11.01.2012 г.) в молодой семье изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты. Поскольку социальная выплата не была произведена молодой семье, при этом у неё отсутствуют основания для участия в программе, то в соответствии с п. 6.4.1 Порядка такая семья исключается по решению органов местного самоуправления из списка участников подпрограммы. 

Указывает, что суд апелляционной инстанции применил п. 4.4 Порядка в редакции, не действующей на дату подачи молодой семьей заявления на участие в подпрограмме на 2018 год (17.07.2017) и на дату формирования списка участников на получение социальной выплаты в 2018 году (28.08.2017 г.)., поскольку данная норма содержала положение о смене места жительства молодой семьи без указания на постоянное место жительства в иное муниципальное образование. 

Кроме того указывает, что суд, удовлетворяя требование К-ных о признании права на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, не наделен полномочиями по решению вопросов о признании нуждающихся граждан и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку решение таких вопросов отнесено к компетенции органов местного самоуправления. 

Также, молодая семья в 2012 году была поставлена на участие программе с составом семьи 3 человека, на основании заявлений подтверждала свое участие в подпрограмме на планируемые 2015, 2017 и 2018 год, указывая, что обстоятельства для расчета социальной выплаты у семьи не изменились, между тем к заявлению о получении свидетельства на социальную выплату молодая семья приложила документы с составом семьи 4 человека, включая ФИО13, 

<

.......> года рождения. Однако, удовлетворяя требования истцов, суд апелляционной инстанции не дал указанному обстоятельству правовой оценки и не указал на основании каких обстоятельств, следует признать право молодой семьи К-ных в составе четырех человек. 

Президиум Тюменского областного суда находит вышеуказанные доводы жалобы необоснованными и не заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что 28 февраля 2008 года между ФИО8 и ФИО11 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 12).

Истцы К-ны признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью предоставления социальной выплаты на основании заявления от 11.02.2012 года.

Приказом Главного управления строительства Тюменской области от 24.11.2017 года № 

<

.......> молодая семья с составом 3 человека включена в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2018 г.

04 апреля 2018 года ФИО8 и ФИО11 обратились с заявлением в Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома с указанием состава семьи : ФИО8, 

<

.......> года рождения, ФИО11, 

<

.......> года рождения, ФИО14, 

<

.......> года роэждения (л.д. 26-28).

Уведомлением Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 11 мая 2018 года № 

<

.......>, ФИО8 поставлена в известность о том, что приказом директора Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени от 11 мая 2018 года №1861 семья К-ных, заявившая об участии в программе с 11 января 2012 года, исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, ввиду того, что изменились обстоятельства, влияющие на размер и расчёт социальной выплаты. ФИО11 не предоставила сведения ранее 04 апреля 2018 года о том, что с 07 декабря 2016 года она снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. Тюмень ул

<

.......> и с 14 декабря 2016 года зарегистрирована по иному адресу – г. Тюмень ул. 

<

.......>, а также с 29 июля 2017 года снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. Тюмень, ул. 

<

.......> и 04 августа 2017 года зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу г. Тюмень ул. 

<

.......> (л.д. 29-31).

Состав семьи: ФИО8, ФИО11, ФИО14, 

<

.......> г.р., и ФИО13, 

<

.......> г.р. (л.д. 10,11).

Из материалов дела видно, что 29 мая 2017 года ФИО8 и ФИО11 приобрели по договору купли-продажи в общую совместную собственность жилое помещение площадью 53,3 кв.м. по адресу: г. Тюмень, 

<

.......> зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 57-60).

По сведениям справки ООО «

<

.......>» и поквартирной карточки жилого помещения по адресу: г. Тюмень, 

<

.......>, с 04 августа 2017 года ФИО11 и её дочь ФИО13 зарегистрированы в указанном помещении (л.д. 13, 14).

Разрешая заявленные требования и отказывая в признании незаконным решения Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 11 мая 2018 года №

<

.......>, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что изменение места жительства ФИО11 является основанием для исключения семьи К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Проверяя законность принятого решения, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 1.4, 1.6, 6.4.1 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 23 ноября 2011 года № 78-п (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 20 ноября 2015 года № 539-п), Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным Постановлением администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк, пришел к выводу об отмене решения суда первой инстанции, приняв новое решение об удовлетворении требований, заявленных К-ными. 

При этом судебная коллегия исходила из того, что Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени не вправе был исключать семью К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, поскольку обстоятельства, влияющие на размер и расчёт социальной выплаты у семьи не изменились, так как ФИО11 до 04 августа 2018 года изменяла места регистрации только в пределах одного муниципального образования - г. Тюмень. В связи с чем суд апелляционной инстанции обоснованно признал незаконным решение Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 11 мая 2018 года № 

<

.......> об исключении молодой семьи К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Данные выводы подробно мотивированы в обжалуемом судебном акте, не согласиться с которыми нет оснований. 

Одновременно суд признал право молодой семьи К-ных на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, с даты подачи первоначального заявления – 11 января 2012 года в составе четырех человек.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными.

Основанием для исключения молодой семьи К-ных из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы являлось лишь изменение места жительства ФИО11

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 ноября 2011 года № 78-п (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 20 ноября 2015 года № 539-п) (далее – Порядок) утвержден на территории Тюменской области Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Указанная услуга предоставляет муниципальными органами в порядке утвержденного Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк (далее – Регламент).

В силу п.6.4.1 Порядка, в случае если до дня предоставления социальной выплаты органом местного самоуправления будет установлено, что у молодой семьи отсутствуют основания для участия в основном мероприятии, а также в случае несоответствия жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка, орган местного самоуправления: принимает решение об исключении молодой семьи из списка участников основного мероприятия, реализация которого осуществляется либо планируется (если свидетельство не выдано); принимает решение об отказе молодой семье в перечислении социальной выплаты (если свидетельство выдано).

Основаниями для исключения молодой семьи из списка участников основного мероприятия (если свидетельство не выдано), основаниями для отказа в перечислении социальной выплаты (если свидетельство выдано) являются: а) установление факта отсутствия у молодой семьи оснований для участия в основном мероприятии; б) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям, указанным в пункте 1.6 Порядка (п.2.12.1 Административного регламента).

Согласно пп.«а» п.2.10 Административного регламента основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п.1.4 Порядка.

По правилам п.1.4 Порядка молодая семья может принять участие в программе при условии соблюдения возрастных ограничений в 35 лет, признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами и настоящим Порядком, проживания всех членов семьи на территории Тюменской области, за исключением автономных округов, а также наличия доходов позволяющих получить кредит или денежных средств, достаточной для оплаты расчётной стоимости жилья.

В случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты (выезд на постоянное место жительства в иное муниципальное образование, изменение семейного положения, состава семьи (за исключением рождения (усыновления) ребенка (детей), смерти одного из членов молодой семьи), достижение предельного возраста хотя бы одного из супругов или одного из родителей в неполной семье, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка), а также в случае непредоставления заявления, указанного в абзацах первом, втором настоящего пункта, два планируемых года подряд орган местного самоуправления отказывает во включении молодой семьи в списки на планируемый год (абзац третий п.4.4 Порядка).

По имеющимся в материалах дела сведениям ФИО11 до 04 августа 2018 года изменяла места регистрации только в пределах одного муниципального образования - г.Тюмень, что подтверждается копией паспорта (л.д.62-63 об.).

Поскольку вышеуказанные доказательства подтверждают факт регистрации ФИО11 в пределах г.Тюмени, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что у Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени отсутствовали основания для исключения семьи К-ных из списка участников программы по основанию - изменение места жительства участника программы.

Согласно п. 4.4 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 23 ноября 2011 года № 78-п если молодые семьи, включенные в резервный список на получение социальных выплат в планируемом году, не получили свидетельство в текущем году и обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты (выезд на постоянное место жительства в иное муниципальное образование, изменение семейного положения, состава семьи (за исключением рождения (усыновления) ребенка (детей), смерти одного из членов молодой семьи), достижение предельного возраста супругов или одного из родителей в неполной семье, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка), не изменились, молодые семьи включаются органами местного самоуправления в список на планируемый год в соответствии с датой и временем регистрации заявлений на участие в основном мероприятии. Подтверждение согласия на участие в основном мероприятии осуществляется посредством предоставления в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства либо в МФЦ (в соответствии с заключенным соглашением) заявления (в произвольной форме). В заявлении молодая семья указывает, что обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты, не изменились.

В соответствии с пунктом с 4.5 Порядка, в случае если у молодой семьи, включенной в список претендентов, до дня выдачи свидетельства изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета размера социальной выплаты (рождение (усыновление) ребенка (детей), изменение семейного положения, состава семьи), молодая семья вправе по своему выбору:

а) участвовать в основном мероприятии текущего года с составом семьи, указанным в заявлении (в случае увеличения состава семьи), либо с меньшим составом семьи;

б) повторно подать заявление о предоставлении социальной выплаты с измененным составом семьи (за исключением случая рождения (усыновления) ребенка (детей)) с приложением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Порядка, в установленном настоящим приложением порядке и заявление об исключении из списка претендентов текущего года. При этом включение в список осуществляется по дате подачи повторного заявления;

в) подать заявление в произвольной форме о включении в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с одновременным указанием об исключении из списка претендентов текущего года, с приложением свидетельства о рождении ребенка (представляется по желанию в случае, если документ выдан органами ЗАГС Тюменской области). В заявлении молодая семья указывает, что обстоятельства (за исключением рождения (усыновления) ребенка (детей)), имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты, не изменились, при этом в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка, а также серия, номер, дата выдачи свидетельства о рождении и орган, его выдавший. В данном случае включение в список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется по дате первоначального заявления.

Исходя из анализа вышеизложенного, президиум Тюменского областного суда считает, что суд апелляционной инстанции обоснованно признал право молодой семьи К-ных на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, с даты подачи первоначального заявления – 11 января 2012 года в составе четырех человек.

Учитывая изложенное выше, президиум Тюменского областного суда считает, что судом апелляционной инстанции правильно определен характер правоотношений сторон в рамках заявленных требований, правильно определены обстоятельства, имеющие правовое значение для дела, состоявшееся судебное постановление суда апелляционной инстанции принято в строгом соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, а указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Таким образом, судом апелляционной инстанции каких-либо нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, президиум Тюменского областного суда в силу п. 1 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает, что принятое по делу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 января 2019 года следует оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 388, п. 1 ч.1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Тюменского областного суда

п о с т а н о в и л:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 10 декабря 2018 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись) ФИО1

Копия верна:

Судья Тюменского областного суда А.В. Чеснокова