Судья: Лазарев Р.Н. д. № 21-1305/2021

РЕШЕНИЕ

г.Самара 09 сентября 2021 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 июня 2021 года, которым 

жалоба на постановление № 18810063210001103429 от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 - возвращена заявителю

установил

08 июня 2021 года в Октябрьский районный суд г.Самары поступила жалоба ФИО1 на постановление № 18810063210001103429 от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 июня 2021 года жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков жалобы.

С указанным определением ФИО1 не согласился, просит его отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения поданном им жалобы, извещался по указанному им в жалобе адресу, от получения почтовой корреспонденции уклоняется.

Кроме того, в судах общей юрисдикции имеются общедоступные автоматизированные информационные системы, обеспечивающие возможности доступа к правосудию.

Согласно пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети "Интернет".

Учитывая, что движение дела отражалось на сайте Самарского областного суда в установленном законом порядке, ФИО1 также не был лишен возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети "Интернет" (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в "Интернет"), либо в местах доступных для пользователей информацией.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, полагаю, что оснований для отмены определения суда не имеется.

КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Однако, исходя из положений ст.ст.30.4, 30.6, 30.7 КоАП РФ, подготовке жалобы к рассмотрению и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, иные обстоятельства, исключающие производство по делу, подведомственно ли данному суду рассмотрение жалобы, при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность, вынесенного постановления, при этом суд вправе решать вопрос только о законности привлечения конкретного лица к административной ответственности и не может выходить за пределы требований, которые указаны в жалобе (протесте) по делу об административном правонарушении. 

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, представлено оспариваемое постановление и иные решения административных органов или суда.

В Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О разъяснено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП РФ). 

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. 

Следовательно, по смыслу названных законоположений лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку к жалобе не приложено оспариваемое постановление, это ведет к невозможности ее рассмотрения. 

Также невозможно определить дату получения обжалуемого постановления правонарушителем, для исчисления процессуальных сроков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ судья

решил

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 июня 2021 года, по жалобе ФИО1 на постановление № 18810063210001103429 от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1. – без удовлетворения.

Разъяснить заявителю, что согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

.