П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 29 мая 2020 года

ул. Декабристов,3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева О.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-262/2020 в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 04 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг, на территории Иркутской области с 20.00 часов 18.03.2020г. введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

На территории Иркутской области с 05.04.2020г. по 26.04.2020г. введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения. 

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в указанный период вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в указанный период обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 00 минут гр. ФИО1 вышла из дома и пошла встретиться с друзьями по адресу: 

<

адрес>, где была обнаружена сотрудниками полиции, то есть находилась вне своего жилого помещения с целью, не предусмотренной Порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденном указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг. 

На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежаще извещенной, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции ФИО1 по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в ее письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину по предъявленному обвинению признала, события административного правонарушения не оспорила. При этом указала, что она проживает по 

<

адрес>23. Ей известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок передвижения на территории г. Усть-Илимска. Однако ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 00 минут она вышла из дома, пошла встреться с друзьями на 

<

адрес>, где был задержана сотрудниками полиции (л.д.10).

Помимо полного признания вины ФИО1, ее виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами. 

Так, в качестве доказательства виновности ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении АП №** от ДД.ММ.ГГГГ., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 5-6).

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о задержании ФИО1 сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. по другому адресу, то есть вне своего жилого помещения. 

По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции В.В. был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 00 минут находилась по адресу: 

<

адрес> с неустановленной целью в нарушение Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг (л.д.3). 

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самой ФИО1 соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела. 

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения ФИО1 вне своего жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, то есть вне своего жилого помещения. При этом установлено, что целью нахождения ФИО1 в указанное время по другому адресу, явилось ее желание совершить прогулку для встречи с друзьями. 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг (с изменениями, внесенными указом Губернатора Иркутской области от 10.04.2020г. №96-уг), в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Нахождение на улице с целью «совершения прогулки для встречи с друзьями» не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия ФИО1, образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1 Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. 

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. 

Ранее ФИО1 за подобного рода административные правонарушения к ответственности не привлекалась, однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно, что в условиях режима повышенной готовности, ФИО1 нарушила правила поведения, при этом, находилась вне места проживания в компании друзей, судья полагает действия ФИО1 грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение ФИО1 наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению ФИО1 и пресечению совершения ею повторных правонарушений. 

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской области), КПП 380801001, ИНН 

<

***>, р/с 

<

***> отделение Иркутск г. Иркутск, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880438200000519105, (протокол АП №051910).

Административный штраф полежит уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области. 

Судья: Коломийцева О.П.