Копия 

Дело №2-8005/2025

56RS0018-01-2025-011259-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 октября 2025 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Сыромятниковой С.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ... ею подано заявление в ОСФР по Оренбургской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... года в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением истец не согласна, полагает, что оно нарушает её права на пенсионное обеспечение.

Уточнив исковые требования, истец просила суд признать незаконными решение ОСФР по Оренбургской области от ...; обязать ОСФР по Оренбургской области принять к зачету для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 с 23.08.2025 года, сведения о наличии детей: ГА.ой А. ВА.вны, ... года рождения, ФИО4 ... года рождения и признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2025 и назначить ФИО3 пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2025 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании устного заявления истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. 

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет 20 лет 06 мес. 05 дн., требуется не менее 15 лет страхового стажа. Величина ИПК должна составлять не менее 30 у заявителя величина ИПК- 24,296.

Свидетельствами о рождении подтверждается, что истец является матерью:

ГА.ой А.В., ... года рождения, свидетельство о рождении серии V-ЧЖ N;

ГА.а А.В.,... года рождения, свидетельство о рождении серии VII-ЧЖ N;

ГА.а А.В., ... года рождения, свидетельство о рождении серии I-РА N.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей, их воспитание до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями о достижении возраста 57 лет, наличии страхового стажа 15 лет и ИПК - не менее 30.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО3 были представлены. Факт рождения у истца троих детей доказан, ответчиком не оспаривается, данное обстоятельство в том числе отражено в оспариваемом решении.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации или РСФСР названная норма права, не устанавливает.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ, его действие прекращено с 01 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Таким образом, в период с 13 марта 1992 года по 31 декабря 2022 года в отношениях Российской Федерации с другими государствами, в том числе с Республикой Узбекистан, действовало «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992).

Между тем, Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Иного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан по вопросу пенсионного обеспечения не заключалось и на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии не имелось.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, будучи гражданином Российской Федерации, родившим и воспитавшим до 8 лет троих детей, имея ИПК свыше 30 и страховой стаж более 15 лет, не ранее чем за месяц до достижения установленного п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ 57-милетнего возраста обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением всех необходимых документов.

Судом также установлено, что значение ИПК и продолжительность страхового стажа истца ответчик не оспаривал, доводов о лишении ее родительских прав не приводил.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов ухода за детьми ... года рождения и ... года рождения, рожденных на территории Республики Узбекистан, начиная с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ....

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-8005/2025.

Судья подпись Куценко Е.И. 

Копия верна:

Судья

Секретарь