Дело № 2а-1637/24

УИД: 50RS0006-01-2024-001763-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Стелла" к Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по МО, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области об уменьшении исполнительного сбора, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Стелла" обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, просит уменьшить исполнительный сбор, взыскиваемый по постановлению от 15.07.2021 в рамках исполнительного производства № 73314/21/5005-ИП Долгопрудненского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в сумме 50 000 руб. В обоснование своих требований, ссылаясь на то, что согласно решению Зеленоградского районного суда г. Москвы от 14.12.2020 по делу № 2-2966/2020 и, соответственно, исполнительного листа ФС № 029831314 от 06.04.2021, ООО "Стелла" было обязано выполнить условия договора № 25 от 15.06.2020 и произвести необходимые работы в срок от 30.05.2021. Данные работы ООО «Стелла» было готово произвести, имея необходимые силы и средства в срок до 30.05.2021 г. Однако у взыскателя Л.В. на момент подачи исполнительного листа в Долгопрудненское ОСП ГУФССП России по Московской области, а также на 30.05.2021 отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок под захоронение, необходимой для производства работ площади. Таким образом срок, установленный административному истцу по исполнительному производству № 73314/21/5005-ИП, не мог быть соблюден административным истцом в силу уважительных причин, вызванных объективно непредотвратимыми обстоятельствами и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, поскольку решение суда о нечинении препятствий Л.В. со стороны ГБУ г. Москвы «Ритуал» вынесено только 20.04.2022, то есть гораздо позднее установленного срока исполнения исполнительного документа (30.05.2021). 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административные ответчики в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Л.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность должнику обратиться в суд с иском об уменьшении исполнительного сбора.

15.07.2021 судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.06.2021 г. Долгопрудненским ГОСП было возбуждено исполнительное производство № 73314/21/50005-ИП в отношении ООО «Стелла», предмет исполнения - выполнить условия договора № 25 от 15.06.2020 и произвести необходимые работы в срок от 30.05.2021 на захоронении. 

Между тем ООО «Стелла» не могло исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, в силу уважительных причин, вызванных объективно непредотвратимыми обстоятельствами и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, поскольку взыскатель не обеспечил доступ к захоронению ввиду спора с ГБУ г. Москвы «Ритуал». Данный спор был разрешен решением Зеленоградского районного суда г. Москвы – решение от 20.04.2022 г. 

На основании изложенного суд считает возможным исковые требования удовлетворить и снизить размер исполнительского сбора до 37 500 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Стелла" к Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по МО, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области об уменьшении исполнительного сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительного сбора, взыскиваемого по исполнительному производству № 73314/21/5005-ИП Долгопрудненского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 15.07.2021 г., до 37 500 руб. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение подготовлено 30.09.2024 г.