РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Барановой Е.Е.,

при секретаре Кезике Н.А., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3394/2019 по административному иску ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, администрации г.Тулы о признании незаконным и отмене уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельный участке и обязании выдать разрешение на строительство,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы о признании незаконным и отмене уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельный участке и обязании выдать разрешение на строительство. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы с заявлением о выдаче разрешения на строительство следующего объекта индивидуального жилищного строительства: индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. К заявлению были приложены документы, предусмотренные ст.51 ГрК РФ: паспорт, уведомление о планируемой застройке или реконструкции, выписка из ЕГРН. 21.05.2019 административным ответчиком было принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием следующих оснований: земельный участок, расположен в границах земель с особыми условиями использования территории: 

<

данные изъяты>. Однако, одним из обязательных условий застройки земельного участка является осуществление строительства в соответствии с целевым назначением земельного участка и его размещенным использованием. Она на законных основаниях владеет земельным участком, который расположен в жилой зоне и предназначен для жилой застройки, в том числе и малоэтажной. При этом градостроительный регламент, установленный Правилами землепользования и застройки утвержденными Решением Тульской областной Думы не включает в перечень видов разрешенного использования земельных участков данной территориальной зоны индивидуальное жилищное строительство. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, содержится в ст.51 ГрК РФ является закрытым. Основание, указанное в письме заявителю в ст.51 ГрК РФ отсутствует. Принадлежащей ей на праве собственности земельный участок расположен в жилой зоне и предназначен для жилой застройки, в том числе и малоэтажной. Противоречий между указанным в документах на землю разрешенным использованием земли и предполагаемым правовым режимом использования истцом земельного участка не усматривается. Каких-либо ограничений и обременений, запрещающих строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, в установленном законом порядке не зарегистрировано, о чем указано в свидетельстве о праве собственности на земельный участок, кадастровой выписке о земельном участке. 

Просит признать незаконным и отменить решение Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы от 21.05.2019 об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № и обязать административного ответчика выдать разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 12.08.2019 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация г.Тулы. 

Определением суда от 27.08.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МОРФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель административного истца адвокат Малановский С.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представителя административных ответчиков Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, администрации г.Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения по иску в которых исковые требования не признала, указала, что решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Тула» утвержден генеральный план муниципального город Тула. В разделе том 2 материалы по обоснованию проекта генерального плана. Охрана окружающей среды разделом 4 генерального плана определены зоны с особыми условиями территории, которые подлежат отображению на картах зон с особыми условиями территории правил землепользования и застройки, которые также утверждены решением Тульской городской Думы от 22.12.2013 № 33/839. Как следует из ст.19 решения Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами, с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий. Уведомлением от 21.05.2019 ФИО1 было отказано по причине того, что принадлежащей ей на праве собственности земельный участок расположен в зоне 

<

данные изъяты>. Согласно временным санитарным нормам и правилам, утвержденные главным государственным санитарным врачом ССС 19.01.1984 № 2963-84, (правила, действующие в период ввода в 

<

данные изъяты>), в целях защиты от воздействия электромагнитного поля, создаваемого радиотехническими объектами, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки. Действующие санитарные нормы и правила гласят, что на территории санитарно-защитных зон не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных, огороднических кооперативов, а также производство сельскохозяйственной продукции. При наличии ограничений по застройке, которые имеют место быть в правилах землепользования и застройки, учитывая нормы санитарного, земельного, градостроительного законодательства, у администрации города Тулы были все правовые основания для выдачи уведомления о недопустимости размещения индивидуального жилого дома.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МОРФ в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в сове отсутствие. 

Суд на основании ст.ст. 150, ч.1 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В п.1 ст.263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из положений подпункта 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Положениями пунктов 2, 3 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

На основании части 1 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Таким образом, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки.

По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Вместе с тем, с 04.08.2018 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 ГрК РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. 

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве:

проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Основания для отказа в выдаче уведомления приведены в пунктах 1, 2 части 10 статьи 51.1 ГрК РФ, а именно: 

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2019.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства: индивидуального жилого дома, высотой не более 

<

данные изъяты>, площадью застройки 

<

данные изъяты>. на земельном участке с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием жилищное строительство, расположенном по адресу: 

<

адрес>. К уведомлению были приложены документы, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ: документ, удостоверяющий личность заявителя (копия паспорта) и правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН).

21.05.2019 заместителем начальника управления градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы было вынесено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, по следующим основаниям: в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденным Решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/839 земельный участок с кадастровым номером №, полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) размещение на данной территории индивидуальных жилых домов не предусмотрено.

Согласно ст.30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах.

В генеральном плане города Тулы, утвержденным решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/838 «Об утверждении генерального плана муниципального образования города Тулы» определены зоны с особыми условиями использования территории, в число которых входит ориентировочная граница санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки 

<

данные изъяты>

Как следует из ст.19 решения Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами, с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.

В соответствии со ст.104 ЗК РФ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно- бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с положениями ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-защитные зоны - это полосы и земельные участки, выделяемые для ослабления и устранения загрязнений, вредных физических воздействий на здоровье человека. На территории санитарно-защитных зон не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных, огороднических кооперативов, а также производство сельскохозяйственной продукции.

Данные ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200- 03 и СанПин 2.1.2.2645-10. 

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Согласно пункту 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарнозащитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок расположен в зоне ограничения застройки источников электромагнитного излучения 

<

данные изъяты>

На карте зон с особыми условиями использования территории правил землепользования и застройки муниципального образования города Тула, которые утверждены решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/839 ориентировочная зона ограничения застройки определена 

<

данные изъяты> определена в 5000 метров.

По сообщению ФКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МОРФ 

<

данные изъяты> находится 

<

данные изъяты> №, которая входит в состав Министерства обороны Российской Федерации. 

<

данные изъяты> введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году с дальнейшей модернизацией в ДД.ММ.ГГГГ году и в настоящее время является действующей.

Таким образом, с учетом расположения земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, установленном нормативно-правовым актом органа местного самоуправления в сфере территориального планирования, в отношении которых Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Тула, которые утверждены решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/839, установлены ограничения по использованию, у административного ответчика имелось законные основания для отказа в выдаче уведомления о соответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

Доводы административного истца относительно нахождения принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в зоне Ж1 (зона индивидуальной жилищной застройки), не ставят под сомнение правомерность приятного административным ответчиком решение, поскольку установлено, что данная территория входит зону ограничения застройки источников электромагнитного излучения. 

При этом оснований для возложения на административных ответчиков по заявлению ФИО1 обязанности выдать разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, суд не усматривает, поскольку в данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ. Кроме того, решении поставленного административным истцом вопроса относится к исключительной компетенции административного ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в указанной части. 

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 175-180, пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, администрации г.Тулы о признании незаконным и отмене уведомления от 21.05.2019 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельный участке с кадастровый номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> и обязании выдать разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 30.09.2019.

Председательствующий