Дело № 2-812/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года с. Кунашак 

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В. 

при секретаре Исламовой Ю.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Ирхужина Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта проживания, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) об установлении факта проживания в населенном пункте Муслюмово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение далее ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении социальной пенсии по старости и обязать назначить социальную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не подтвержден факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению.

Обращает внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МОУ Муслюмовская средняя общеобразовательная школа, расположенной в с. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, что подтверждается справкой МКОУ «СОШ поселка Муслюмово железнодорожной станции» от ДД.ММ.ГГГГ №. В период обучения проживал в семье ФИО61.

Кроме того, имеет удостоверение серии «У» №, выданное Администрацией Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ как добровольно выехавшего из населенного пункта Муслюмово в 1981 году, имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для данной категории граждан. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель Ирхужин Ф.Д., исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения истца ФИО1, адвоката Ирхужина Ф.Д., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 (далее по тексту - Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1) условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрены статьями 30 - 37 данного закона и зависят от категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. При этом, если указанные граждане одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста, в том числе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по двум основаниям, но не более чем на 10 лет в общей сложности.

В соответствии с п. 4 ст. 1, ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ) гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1.

В силу статьи 37 Закона от 15 мая 1991 года гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение (пункт 11 части 1 статьи 13), пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 данного Закона, предусматривающей назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово в 1981 году, что подтверждается удостоверением серии У №, выданном Администрацией Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Челябинской области отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием права на снижение пенсионного возраста, не подтвержден факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению.

Из справки, представленной администрацией МО «Муслюмовское сельское поселение» от 02 сентября 2024 года следует, что администрация не может подтвердить факт проживания ФИО1 в селе Муслюмово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием данных в похозяйственных книгах.

Между тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Челябинской области истцу выдано удостоверение серии У № как лицу, добровольно выехавшему в 1981 году из населенного пункта Муслюмово, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. 

Согласно справке, выданной МКОУ №СОШ п. Муслумово железнодорожной станции» от 28 октября 2024 года № ФИО1 обучался в МОУ «Муслюмовская средняя общеобразовательная школа» с 9 по 10 классы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец является получателем ежемесячной денежной выплаты ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 17 марта 2015 года бессрочно.

По мнению суда, указанные документы подтверждают факт и период проживания истца на территории населенного пункта Муслюмово. При этом суд учитывает, что удостоверение о добровольном выезде из населенного пункта Муслюмово, выданное уполномоченным органом истцу, недействительными не признано.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживал в н.п. Муслюмово, на момент обращения достиг возраста 60 год, обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения он имеет право на досрочную пенсию по старости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 на станции Муслюмово Кунашакского района Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.33 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (

<

данные изъяты>) досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на основании ст. 33 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Е.В. Дунаева