Дело № 2-3135/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.09.2019 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Громовой А.Ю., 

при секретаре Попутниковой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 16 сентября 2019 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить допуск в жилое помещение для приостановления потребления природного газа, взыскании судебной неустойки, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении на ответчика обязанности обеспечить допуск истца и специализированной организации (ОАО «Рыбинскгазсервис») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствий в этом; взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта за первый месяц в размере 255,53 рублей, со второго месяца неисполнения решения суда, установив прогрессивный порядок ее исчисления; возмещении расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. 

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» реализует газ населению на территории Ярославской области. Газовое оборудование, имеющееся в доме № по 

<

адрес>, подключено к газораспределительным сетям; в жилое помещение ответчика, а именно в квартиру №, осуществляется поставка газа. Подключение газового оборудования к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль». В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обязано поставлять ответчику необходимый им объем природного газа, а ответчик обязан оплатить его. Между тем, ответчик, потребляя природный газ, систематически нарушает свои обязательства по его оплате. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за природный газ составляет 

<

данные изъяты> рубля. На основании действующего законодательства общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение двух расчетных периодов подряд. В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином – потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане – потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. В связи с тем, что ответчиком длительное время не производилось платежей за природный газ в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и возможном приостановлении газоснабжения. Кроме того, истец пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако он препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» не явился, представил в суд письменное ходатайство, согласно которому просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту регистрации, причина неявки суду не известна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено. 

Представитель третьего лица ОАО «Рыбинскгазсервис» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором поддержал позицию истца и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Судом установлено, что истец поставляет газ по адресу: 

<

адрес>, для бытового потребления. Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика ответчик по указанному адресу зарегистрированы: ФИО3, ответчик по делу, и несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль». В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обязано поставлять ответчику необходимый ему объем природного газа, а ответчик обязан оплатить его. Между тем, ответчик, потребляя природный газ, систематически нарушает свои обязательства по его оплате.

Из материалов дела усматривается, что мировым судьей Судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности за природный газ, потребленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей, и ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности за природный газ, потребленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена. 

Кроме того, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик также не исполняет своих обязательств по оплате потребленного природного газа. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет 

<

данные изъяты> рубля. Размер задолженности подтверждается историей начисления и оплаты по лицевому счету.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. «б», «в» п. 45, п. 46).

Поскольку требования о погашении задолженности за потребленный природный газ ответчиками исполнены не были, истцом неоднократно направлялись в адрес ответчиков уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Указанные уведомления были направлены по адресу, указанному в договоре о газоснабжении – по месту поставки газа и нахождения газового оборудования, заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается приложением реестра заказных почтовых отправлений с уведомлением.

Истец предпринимал меры для приостановления газоснабжения путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако он препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение.

Факт воспрепятствования ответчика в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актом об ограничении допуска.

Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом приведенных обстоятельств дела, принимая во внимание значительность размера задолженности, длительность периода, в течение которого образовалась задолженность, а также то обстоятельство, что ответчик неоднократно, предупреждался о необходимости гашения задолженности, однако каких-либо действенных мер к тому не предпринимал, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления допуска в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа. 

Также истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки за весь период неисполнения решения суда.

Разрешая требования истца в указанной части, суд полагает возможным исходить из следующего. 

В силу п.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

В рассматриваемом случае, заявленные истцом требования о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилое помещение, не вытекают из неисполнения ответчиком гражданско-правовой обязанности; но являются способом реализации законодательно установленного права истца приостановить подачу газа.

По изложенным мотивам в удовлетворении иска в указанной части суд полагает возможным отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ст.98 ГПК РФ по данному делу с ответчиков подлежат взысканию солидарно расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 546 ГК РФ, ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, ст.ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО3, использующего жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, обеспечить допуск ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (ООО «Рыбинскгазсервис») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда в законную силу и не чинить препятствий в этом.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В остальной части требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» отказать.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в Рыбинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Громова 

УИД 76RS0013-02-2019-002588-26