Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 августа 2019 года дело № 2-2653/2019

66RS0007-01-2019-002016-32

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 01 августа 2019 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.

при секретаре судебного заседания Рахмангуловой Э.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил исковые требования к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, в которых просит включить следующие периоды в общий стаж: 

- период обучения в Чернушинском СПТУ-66 по профессии «тракторист-машинист 3 класса» с 29.09.1973 по 09.09.1974;

- с 01.01.1974 по 31.12.1974, с 01.01.1981 по 31.12.1981, с 01.01.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1983 по 31.12.1983 в качестве тракториста в колхозе «Комбайн». 

В обоснование исковых требований указано, что ответчиком не приняты к зачету в стаж вышеуказанные период учебы и периоды работы, поскольку на титульном листе трудовой книжки колхозника имеются исправления в дате рождения, не заверенные в установленном порядке (исправен год рождения). Согласно сведениям, поступившим из архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района, в документах архивного фонда ООО «Колхоз Комбайн» сведений о работе ФИО1 за период с 1974 по 1983 гг. не обнаружено. В.С. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия наличия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13.8. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что, когда он родился, его родители в браке не состояли, поэтому в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, записан по фамилии матери, отчество указано по имени отца. В последующем родители стали проживать совместно, зарегистрировали брак, однако, юридически отцовство не было установлено. Фамилия отца ФИО2. В 1973 году отец истца записал его в СПТУ-66, а поскольку его все знали как ФИО2, знали, что истец приходится ему сыном, истца записали под фамилией ФИО2. Отца не стало давно, в 1973-1974 гг. Истец закончил СПТУ-66 под фамилией ФИО2, был выдан аттестат об окончании учебного заведения, где его фамилия также была указана как ФИО2, поступил на работу в колхоз Комбайн также под фамилией ФИО2. Никаких проблем и вопросов в связи с этим не было. Когда оформляли трудовую книжку колхозника фамилию истца указали как по документам ФИО1. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании. 

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13.8.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно решению УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 1495798/18 от 22.10.2018 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 13.8. 

Ответчик не включил в общий трудовой стаж, дающий право на пенсию, период работы истца:

- период обучения в Чернушинском СПТУ-66 по профессии «тракторист-машинист 3 класса» с 29.09.1973 по 09.09.1974;

- с 01.01.1974 по 31.12.1974, с 01.01.1981 по 31.12.1981, с 01.01.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1983 по 31.12.1983 в качестве тракториста в колхозе «Комбайн», поскольку на титульном листе трудовой книжки колхозника имеются исправления в дате рождения, не заверенные в установленном порядке (исправен год рождения). Согласно сведениям, поступившим из архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района, в документах архивного фонда ООО «Колхоз Комбайн» сведений о работе ФИО1 за период с 1974 по 1983 гг. не обнаружено.

Из трудовой книжки колхозника, выданной колхозом «Комбайн» 12.04.1982 года на имя ФИО1, следует, что в период с 1973 по 1974 гг. истец учился в СПТУ-66 города Чернушки, выдан аттестат № 12743 от 03.09.1974, в 1974 году работал 87 дней трактористом в колхозе Комбайн, в 1981 году работал 103 дня трактористом в колхозе Комбайн, в 1982 году работал 337 дней трактористом в колхозе Комбайн, в 1983 году работал 69 дней трактористом в колхозе Комбайн. Дата рождения ФИО1 указана 04.09.1958, год рождения исправлен, исправление не заверено.

Согласно справке № С-294 от 14.05.2019 архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района в документах архивного фонда «ООО колхоз Комбайн» в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1974-1983 гг. сведений о работе ФИО1 не обнаружено.

Как следует из ответа на запрос ГБПОУ «Краевой политехнический колледж» № 507 от 22.05.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в книгах приказов Чернушинского СПТУ-66 за 1973-1974 не значится.

Как пояснил ранее в судебном заседании истец его родители в браке не состояли, в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, записан по фамилии матери, отчество указано по имени отца. В последующем родители стали проживать совместно, зарегистрировали брак, однако, юридически отцовство не было установлено. Фамилия отца ФИО2. В 1973 году отец истца записал его в СПТУ-66, а поскольку его все знали как ФИО2, знали, что истец приходится ему сыном, истца записали под фамилией ФИО2. Истец закончил СПТУ-66 под фамилией ФИО2, был выдан аттестат об окончании учебного заведения, где его фамилия также была указана как ФИО2, поступил на работу в колхоз Комбайн также под фамилией ФИО2. Никаких проблем и вопросов в связи с этим не было. Когда оформляли трудовую книжку колхозника фамилию истца указали как по документам - ФИО1.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, отец не указан, матерью указана ФИО18.

Согласно свидетельству о браке № № ФИО19 и ФИО20 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ года, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу- ФИО2, жене – ФИО2.

В соответствии с ответом на запрос ГБПОУ «Краевой политехнический колледж» № 637 от 27.06.2019 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в Чернушинском СПТУ-66 по профессии «тракторист-машинист 3 класса» с 29.09.1973 (пр.263к от 29.09.1973) по 09.09.1974 (пр.15к от 09.09.1974).

Истец предъявил в судебном заседании оригинал аттестата № 12743, который выдан 03.09.1974 ФИО2 в том, что он окончил СПТУ-66 со сроком обучения 1 год по специальности тракторист-машинист третьего класса.

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района № с-357 от 17.06.2019 в документах архивного фонда ООО «Колхоз Комбайн» в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1981 год имеются сведения о работе ФИО2 (так в документах), за 1982-1983 годы имеются сведения о работе ФИО2 (так в документах), число, месяц, год рождения, должность не указаны. В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1974 – 1980 годы ФИО2 не значится. Другие работники в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1981 – 1983 гг. с фамилией и именем ФИО2 (ФИО2) Владимир не значатся.

Суд отмечает, что периоды работы за 1981 – 1983 гг. и количество отработанных дней, указанных в архивной справке, соответствует периодам работы за 1981 – 1983 гг. и количеству отработанных дней, указанным в трудовой книжке колхозника, а также то обстоятельство, что из представленной архивной справки не следует, что за период 1974 год производился поиск сведений о работе ФИО2.

В судебном заседании свидетель ФИО21 дала показания, что знает истца с 1980 года, жили рядом, фамилия истца ФИО1, но в то время числился под фамилией отца ФИО2, об этом расхождении ей рассказывала мать истца, которая также говорила, что с отцом истца они не были расписаны, записала на свою фамилию. Истец работал до марта 1983 в колхозе комбайн на тракторе. 

Оценив представленные заявителем доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что трудовая книжка колхозника, заполненная 12.04.1982 года колхозом «Комбайн», аттестат № 12743, выданный СПТУ-66 03.09.1974 ФИО2 принадлежат ФИО1.

Обозрев трудовую книжку колхозника, суд установил наличие исправлений при указании года рождения истца, при этом исправление не заверено в установленном порядке. Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки колхозника работниками кадровой службы, ненадлежащем их хранении, не имеется, и не является основанием для отказа в зачете спорных периодов в стаж.

Истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в страховой стаж, в связи с тем, что работодатель допустил исправлении при указании года рождения истца и не удостоверил данное исправление в установленном порядке, при этом надлежащее ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение периодов в его стаж.

Также суд приходит к выводу, что доводы истца о периоде учебы в СПТУ-66 и работы в колхозе "Комбайн" подтверждены надлежащими доказательствами.

Согласно п. 66 постановления от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дата N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

Согласно трудовой книжке колхозника, а также архивной справке архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района истец являлся членом колхоза и имеет записи о работе в колхозе в качестве тракториста за 4 года - 1974 г., 1981 г., 1982 г., 1983 г. и согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г., N 1015 данные годы подлежат учету в качестве страхового стажа как полные календарные годы.

Кроме того, суд, установив принадлежность аттестата № 12743, выданного СПТУ-66 03.09.1974, истцу, приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении периода обучения в Чернушинском СПТУ-66 по профессии «тракторист-машинист 3 класса» с 29.09.1973 по 09.09.1974 в страховой стаж для назначения пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является незаконным, а указанный спорный период подлежит принятию к зачету для назначения такой пенсии.

Согласно ч.1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С учётом спорных периодов истец имеет необходимый стаж более 9 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента более 13.8, что даёт право на назначение истцу страховой пенсии по старости с 09.10.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в периоды:

- период обучения в Чернушинском СПТУ-66 по профессии «тракторист-машинист 3 класса» с 29.09.1973 по 09.09.1974;

- с 01.01.1974 по 31.12.1974, с 01.01.1981 по 31.12.1981, с 01.01.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1983 по 31.12.1983 в качестве тракториста в колхозе «Комбайн».

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 22.10.2018 № 1495798/18 в части не принятия к зачету в стаж указанных периодов ФИО1

Возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости с 09.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Прокопенко