Дело № г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

При секретаре Корчагине П.А.

с участием заместителя прокурора Воскресенского района Саратовской области Анненкова А.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Воскресенского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания

установил:

Прокурор Воскресенского района Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с экстремистскими материалами и выявлено, что физические и юридические лица свободно имеют доступ к информации размещенной на сайтах «http://ex007.com/book/graf.mif.o.holokoste.doc», на котором размещена книга Ю. Графа «Миф о холокосте» (признана экстремистской решением Мещанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), а также «

<

данные изъяты> на котором размещена книга А. Гитлера «Mein Kampf» (признана экстремистской решением Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайтам - анонимайзерам, в частности - 

<

данные изъяты>, пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. 

Вход на сайт 

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет пользователь. 

По результатам проверки прокуратуры района установлено, что выложенная в сети Интернет на сайте «

<

данные изъяты> информация содержат материалы, признанные экстремистскими и как следствие запрещенными к свободному распространению на территории Российской Федерации. 

Просит: 1) информацию содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «

<

данные изъяты> благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; 2) обратить настоящее решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, стр. 2, 

<

адрес>, 109074, для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО2 заявленные требования поддержал, дав объяснения, аналогичные сведениям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо: представитель Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии экстремистской деятельности», в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушению, гражданскому или иному уголовному делу.

В соответствии со ст. 12 указанного закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 Закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства. 

Пунктом 6 ст. 10 Закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется Гражданско-процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами. 

Пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ определено, что об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ определено, что среди установленного указанной статьей перечня фактом, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым как раз относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 266 ГПК РФ установлено, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя, что в данном случае свидетельствует о подсудности рассмотрения гражданского дела Саратовскому районному суду (2) Саратовской области. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> размещена книга Ю.Графа «Миф о холокосте» (признана экстремисткой решением Мещанского районного суда 

<

адрес> от 

ДД.ММ.ГГГГ), а также «

<

данные изъяты> на котором размещена книга А.Гитлера «Mein Kampf» (признана экстремистской решением Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ). Вход на сайт «

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет пользователь, информация на сайте «http://px2.zedt.eu» содержит материалы, признанные экстремистскими и как следствие запрещенными к свободному распространению на территории Российской Федерации. 

Данные обстоятельства подтверждаются информацией из указанного сайта, а именно: страницами из книги А.Гитлера «Mein Kampf» и книги Ю.Графа «Миф о холокосте» (том 1 л.д.6-9).

В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> приводит к распространению экстремистской идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», то заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «

<

данные изъяты> благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

адрес> 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Мидошина