Гражданское дело № 2-3132/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием представителя истца – Управления градостроительства и архитектуры муниципального образования г. Черкесска – ФИО1, действующей на основании доверенности № 24 от 20.08.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления градостроительства и архитектуры муниципального образования г. Черкесска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

установил:

Управление градостроительства и архитектуры муниципального образования г. Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок.

Свои требования истец обосновал тем, что 22.05.2014 г. между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска (правопредшественник Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска) - Арендодатель и ФИО2 - арендатор (далее по тексту -ответчик) заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - договор).

Предметом договора стал земельный участок, из категории земель населенных пунктов государственная собственность на которые не разграничена, площадью 15 710 кв.м., с кадастровым номером:№ расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящий договор заключен на срок до 01.05.2057г.

В договоре установлены размер и условия внесения арендной платы: Ежеквартальная сумма арендной платы за Участок составляет 15 710,00руб. (пятнадцать тысяч семьсот десять рублей) 00 копеек (пункт 2.1 договора).

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала (п.п. 2.3 договора).

В обязанности арендатора входит своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенных настоящим договором (п.п 3.3.5 договора).

Также договором предусмотрена неустойка за неисполнения или ненадлежащие исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы в размере 01 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки (п.п. 5.1. договора).

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На сегодняшний день ответчик не выполняет обязательства по договору аренды земельного участка, в связи, с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 267 070 (двести шестьдесят семь тысяч семьдесят рублей) 00 копеек и неустойка за неисполнения обязательства по договору аренды в размере 22 968,02 руб.

Расчет задолженности по договору аренды от 22.05.2014 №

Дата начисления (ДМГ)

Начислено (Сумма в рублях)

Оплачено (Сумма в рублях)

15.04.2014

15 710,???

15.07.2014

15 710,00

15.10.2014

15 710,00

15.01.2015

15 710,00

15.04.2015

15 710,00

15.07.2015

15 710,00

15.10.2015

15 710,00

15.01.2016

15 710,00

15.04.2016

15 710,00

15.07.2016

15 710,00

15.10.2016

15 710,00

15.01.2017

15 710,00

15.04.2017

15 710,00

15.07.2017

15 710,00

15.10.2017

15 710,00

15.01.2018

15 710,00

15.04.2018

15 710,00

267 070, 00

Сальдо на 15.04.2018

267 070, 00

Неустойка за не исполнения обязательств по договору аренды земельного участка в размере 01 % от квартального размера арендой платы за каждый день прострочки. 15 710 х 0.1% = 15,71 руб. 1 день просрочки.

Период

Количество дней за указанный период

Сумма неустойки

С 15.04.2014 по 15.04.2018

1185

22968,02

В адрес ответчика Управление направило претензию от 12.04.2018№ с просьбой, оплатить образовавшуюся задолженность не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии и представить в Управление платежные документы, подтверждающие внесение арендной платы.

Данную претензию ответчик получи 04.05.2018 что подтверждается почтовым уведомлением. 

На сегодняшний день оплата по договору аренды за земельный участок в Управление не поступала.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просила суд:

Взыскать в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска с ФИО2 задолженность по договору аренды земельного участка в размере 267 070 (двести шестьдесят семь тысяч семьдесят рублей) 00 копеек.

Взыскать в пользу Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска с Черкесска с ФИО2 неустойку в размере 22 968,02 руб. за период с 15.04.2014 по 15.04.2018 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о применении срока исковой давности за просроченные периоды оплаты.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной. 

С учетом мнения представителя истца, суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчиков, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям. 

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. 

В судебном заседании установлено, что 22.05.2014 г. между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска (правопредшественник Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска) - Арендодатель и ФИО2 - арендатор (далее по тексту -ответчик) заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - договор).

Предметом договора стал земельный участок, из категории земель населенных пунктов государственная собственность на которые не разграничена, площадью 15710 кв.м., с кадастровым номером№, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящий договор заключен на срок до 01.05.2057г.

В договоре установлены размер и условия внесения арендной платы: Ежеквартальная сумма арендной платы за Участок составляет 15 710,00руб. (пятнадцать тысяч семьсот десять рублей) 00 копеек (пункт 2.1 договора).

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала (п.п. 2.3 договора).

В обязанности арендатора входит своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенных настоящим договором (п.п. 3.3.5 договора).

Также договором предусмотрена неустойка за неисполнения или ненадлежащие исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы в размере 01 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки (п.п. 5.1. договора).

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На сегодняшний день ответчик не выполняет обязательства по договору аренды земельного участка, в связи, с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 267 070 (двести шестьдесят семь тысяч семьдесят рублей) 00 копеек и неустойка за неисполнения обязательства по договору аренды в размере 22 968,02 руб.

Расчет задолженности по договору аренды от 22.05.2014 №

Дата начисления (ДМГ)

Начислено (Сумма в рублях)

Оплачено (Сумма в рублях)

15.04.2014

15 710,00

15.07.2014

15 710,00

15.10.2014

15 710,00

15.01.2015

15 710,00

15.04.2015

15 710,00

15.07.2015

15 710,00

15.10.2015

15 710,00

15.01.2016

15 710,00

15.04.2016

15 710,00

15.07.2016

15 710,00

15.10.2016

15 710,00

15.01.2017

15 710,00

15.04.2017

15 710,00

15.07.2017

15 710,00

15.10.2017

15 710,00

15.01.2018

15 710,00

15.04.2018

15 710,00

Оборот за период

267 070, 00

Сальдо на 15.04.2018

267 070, 00

Неустойка за не исполнения обязательств по договору аренды земельного участка в размере 01 % от квартального размера арендой платы за каждый день прострочки. 15 710 х 0.1% = 15,71 руб. 1 день просрочки.

Период

Количество дней за указанный период

Сумма неустойки

С 15.04.2014 по 15.04.2018

1185

22968,02

В адрес ответчика Управление направило претензию от 12.04.2018№ с просьбой, оплатить образовавшуюся задолженность не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии и представить в Управление платежные документы, подтверждающие внесение арендной платы.

Данную претензию ответчик получи 04.05.2018 что подтверждается почтовым уведомлением. 

На сегодняшний день оплата по договору аренды за земельный участок в Управление не поступала.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

На сегодняшний день уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 «Об утверждении Положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений. Также указанным решением Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска определено правопреемником Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска всех прав и обязанностей в области земельных отношений.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором предусмотрено, что распоряжение имуществом является одним из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке. Статьей 64 Земельного кодекса Российской федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ и договора возникают права и обязанности у лиц, которые их заключили.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу пункта 1 и 2 ст. 242 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случае и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Истцом, при обращении в суд с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина в размере 889 рублей, подлежит взысканию с ответчика ФИО2

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Управления градостроительства и архитектуры муниципального образования г. Черкесска к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска с ФИО2 задолженность по договору аренды земельного участка в размере 267 070 (двести шестьдесят семь тысяч семьдесят рублей) 00 копеек.

Взыскать в пользу Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска с Черкесска с ФИО2 неустойку в размере 22 968,02 руб. за период с 15.04.2014 по 15.04.2018 г.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 889 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, через Черкесский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 20.10.2018 года.

Судья 

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков