Дело № 12-191/2024

УИД: 03MS0032-01-2024-000382-03

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

18 июня 2024 года город Уфа 

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Ленинскому району города Уфы, и.о. мирового судьи судебного участка №6 по Ленинскому району города Уфы, от 04 апреля 2024 года, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Ленинскому району города Уфы, и.о. мирового судьи судебного участка №6 по Ленинскому району города Уфы, от 04 апреля 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением от 04 апреля 2024 года, ФИО1 подал на него жалобу со ссылкой на то, что представленные фотографии нечитаемые, протокол составлен без сотрудников прокуратуры, тогда как он является членом участковой избирательной комиссии. 

На судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 и должностное лицо ГКУ «АМПП» не явились, извещены надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жалоба на постановление мирового судьи от 04 апреля 2024 года, полученного 19 мая 2024 года

Как следствие, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежит оставлению без рассмотрения, т.к. срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи не пропущен. 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует постановления мирового судьи основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ послужили выводы о том, что ФИО1 в срок, установленный КоАП РФ, не уплатил штраф по постановлению ГКУ АМПП № от 09 октября 2023 года

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

04 апреля 2024 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление мирового судьи законными признать нельзя в связи с нижеследующим.

Как усматривается из материалов при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении ФИО1 участие не принимал. Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей по номеру телефона: №.

Между тем, материалы дела не содержат сведения о принадлежности ФИО1 номера сотового телефона: №.

Вместе с тем, исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

Иным способом, предусмотренным статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для извещения участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 04 апреля 2024 года, ФИО1 как следует из материалов дела, мировым судьей не извещался.

Ходатайств о рассмотрении дела судьей районного суда в отсутствие ФИО1 материалы дела не содержат.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении 04 апреля 2024 года ФИО1 был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 04 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 по Ленинскому району города Уфы.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, установить все юридически значимые обстоятельства, дать оценку доводам заявителя относительно того, что он является членом избирательной комиссии, и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Ленинскому району города Уфы, и.о. мирового судьи судебного участка №6 по Ленинскому району города Уфы, от 04 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. отменить, а жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 6 по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан на стадию подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Е. Лялина