Дело № 2-1-426/2021

64RS0008-01-2021-000594-59

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Липовского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

установил:

истец обратился в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным исковым заявлением. 

Заявленные требования мотивирует тем, что 23 июля 1994 году ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю №, принадлежит земельный пай в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения площадью 11,2 га, состоящий из пашни 9 га и 2,2 га кормовых угодий.

Право общей долевой собственности истца на пашню зарегистрировано в регистрирующем органе. Истец решил отмежевать кормовые угодья, получил заключение о проекте межевания и обратился с заявлением для регистрации права общей долевой собственности, но получил уведомление о приостановлении государственной регистрации. Ему было отказано в регистрации, так как лица, указанные в качестве правообладателей, не имеют права на такой объект недвижимости.

Просит признать за ФИО2 право собственности на 2,2 га кормовых угодий в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, рю по адресу: 

<

адрес>, на землях КСХП «Березовская».

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик администрация Липовского муниципального образования в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления не просило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 23 июля 1994 года на основании Решения ФИО3 районного Совета № от 01 августа 1992 года регистрационная запись № от 01 декабря 1994 года, ФИО2 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 11,2 га, в том числе, пашня – 9 га, кормовые угодья – 2,2 га, по адресу СХТ «Березовское» село Березовка (л.д. 8-9).

Истец произвел выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли и 01 февраля 2010 года зарегистрировал право собственности на 1/11 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 990 000 кв.м., кадастровый № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, на расстоянии 6,8 км юго-западнее от села Березовка, поле IV-1 пашни (л.д. 10). 

Право общей долевой собственности истца на долю на исходный земельный участок прекращено в Едином государственном реестре прав 01 февраля 2010 года (л.д. 21 оборот). 

При этом выделенный земельный участок с кадастровым номером № сформирован исключительно из пахотных земель, пастбищные земли в состав земельного участка не вошли. 

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план, в связи с образованием одного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, состоящий только из кормовых угодий. Согласно включенному в состав проекта межевания земельных участков свидетельству на право собственности на землю, выданному комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Базарно-Карабулакского района Саратовской области 23 июля 1994 года серия №, собственником выделяемой земельной доли является ФИО2 (л.д. 11-15). 

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 221-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со статьёй 16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В мае 2021 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Тепляковское МО, село Березовка, на землях КСХП «Березовское». Однако уведомлением от 31 мая 2021 года истец был оповещен о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что право собственности на принадлежащую земельную долю по свидетельству на право собственности на землю от 23 июля 1994 года № было прекращено. Регистрирующим органом истцу сообщено, что осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок по представленным документам не представляется возможным и предложено представить иные документы подтверждающие право собственности на сформированный земельный участок (л.д. 16-17). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Таким документом является свидетельство на право собственности на землю, выданное в 1994 году истцу. Согласно данного документа размер земельной доли, принадлежащей ФИО2, составляет 9 гектар пашни, 2, 2 гектара кормовых угодий, всего 11, 2 гектаров (л.д. 8-9).

После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцом 01 февраля 2010 года зарегистрировано право собственности на 1/11 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 990 000 кв.м., что составляет по 90 000 кв.м. за каждым из дольщиков, что составляет 9 гектаров, и что на 2,2 гектара меньше, чем предоставлялось в собственность (л.д. 10).

Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела в 2010 году пашни, приходящегося на долю истца, произошло без его воли и ведома, что является прямым нарушением права собственности истца, подлежащего защите.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, образованный в счет оставшейся части земельной доли.

Руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения: кормовые угодья площадью 2,2 га, принадлежащих ему на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 23 июля 1994 года на основании Решения ФИО3 районного Совета № 258 от 01 августа 1992 года регистрационная запись № 7903 от 01 декабря 1994 года, расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, село Березовка, СХТ «Березовское».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Т.В.Карпачева