Дело №5-202/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А., рассмотрев в соответствии со ст.22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации дело об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Первоуральска 09.04.2019 по информации ЦПЭ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту – ЦПЭ) проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «http: //m.vk/com/train, размещена страница сообщества «Новости Шеремета «Девять с половиной» на наличие призывов к разжиганию ненависти.

Установлено, что 10.12.2018 года оперуполномоченным 7 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области майором полиции ФИО3 в ходе осуществления мониторинга сети Интернет обнаружено, что в социальной сети «ВКонтакте»:

- по ссылке 

<

данные изъяты>, размещена страница сообщества «Новости Шеремета «Девять с половиной» у которой 94 150 подписчиков, на его странице размещены 39 видеозаписей, 2 обсуждения, 2 контакта. На стене сообщества публикуется новостная лента Свердловской области и соседних регионов Российской Федерации (ДТП, пропажа людей и др.).

- по ссылке 

<

данные изъяты>, на стене сообщества «Новости Шеремета «Девять с половиной» 

<

данные изъяты> 28.11.2018 в 13:33 опубликован информационный материал который состоит из поста «ФИО2 и лесбиянок рисуют в школе «Неделя толерантности» принесла извращенные плоды» и видеозапись (3:30) «ФИО2 и лесбиянок рисуют в школе» о конкурсе рисунков в школе г.Екатеринбурга (школьники изобразили геев и лесбиянок, как символ толерантности). Информационный материал прокомментировали 34 пользователя.

В ходе поисковых мероприятий установлены сетевые адреса комментариев, оставленных пользователями к указанному информационному материалу (изображения на скриншоте):

- по ссылке 

<

данные изъяты>, пользователь «Алексей Пахомов» (

<

данные изъяты> 28.11.2018 в 21:09 опубликовал: «педофилов, некрофилов, и много рода извращенцев, тоже будем детям в пример толерантности преподносить. Взрослые вы должны за подобную пропаганду в Аду гореть».

Проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется пользователем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным и проживающим по адресу: 

<

адрес>.

Указанные комментарии и запись на момент проведенной проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра от 07.02.2019 г.

Согласно акта экспертного исследования №1395, 1396/09-с от 27.02.2019 года в комментариях пользователя «Алексей Пахомов» (электронный адрес страницы: 

<

данные изъяты>) размещенных согласно обстоятельствам дела, в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Новости Шеремета «Девять с половиной» 

<

данные изъяты> под видеозаписью от 28.11.2018 «ФИО2 и лесбиянок рисуют в школе «Неделя толерантности» принесла извращенные плоды» (

<

данные изъяты>) содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку сексуальной ориентации (к гомосексуалистам). Тем самым, ФИО1 в нарушение требований закона в социальной сети «Вконтакте» на странице расположенной по электронному адресу: 

<

данные изъяты> доступном для всеобщего просмотра под именем «Алексей Пахомов» разместил высказывания экстремистского характера.

В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку сексуальной ориентации (к гомосексуалистам).

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст. 12, 13 ФЗ № 114, п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149, ФИО1 используя аккаунт «Алексей Пахомов» 

<

данные изъяты> 28.11.2018 в 21:09 опубликовал по ссылке 

<

данные изъяты> текст доступный для публичного просмотра, содержащий призывы к разжиганию ненависти.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 16 мая 2019 года;

- актом экспертного исследования №1395, 1396/09-с от 27.02.2019;

- рапортом начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 от 06.03.2019;

- обращением ФИО7 от 05.12.2018,

- скриншотами комментариев группы ВКонтакте «Новости Шеремета «Девять с половиной»,

- рапорт о/у 7 отдела Центра «Э» ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 от 10.12.2018 года по результатам осмотра HTML страниц.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 16 мая 2019 года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП Российской Федерации и освобождения ФИО5 от административной ответственности не имеется.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации установлено, что при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП Российской Федерации, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАп Российской Федерации размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьи или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1, судья полагает возможным снизить размер назначенного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.3.1 КоАп Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что на основании ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет Прокуратуры Свердловской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20. 25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Е.А. Волкова