Дело № 2-199/2024 (№2-2955/2023)

УИД 18RS0011-01-2023-003546-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее по тексту - МТУ Росимущества в УР и Кировской области), которым просит суд признать право собственности МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО1, площадью 7,5 га в земельном участке с кадастровым номером 18:25:000000:342, Требование мотивировано тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16 апреля 1992 года № 50.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 11.12.2012 года №141, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Кожильское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Кожильское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 624 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Кожильское» 29 возражений в письменной форме. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Кожильское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на 13 марта 2013 года Администрацией МО «Кожильское» собрание участников общей долевой собственности бывшего совхоза «Кожильский». Из 624 участников общей долевой собственности на собрание явилось 13 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 13 марта 2019 года, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 238 невостребованных земельных долей, в который вошли 226 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен умерший ФИО1.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

Представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики», представитель ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области, ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Согласно Закону УР от 30.03.2021 г., сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16 апреля 1992 года № 50.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га. 

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 14 апреля 1992 года № 50.2.5 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 г. №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района колхоза «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский». Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО1 была выделена земельная доля.

Из протокола № общего собрания трудового коллектива совхоза «Кожильский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 наделен земельным паем, как работник совхоза.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Кожильская» расположен земельный участок, площадью 15338671 кв.м, с кадастровым номером 18:05:000000:342, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Информация о зарегистрированном праве собственности ФИО1 отсутствует.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти №).

Из выписки из похозяйственной книги № следует, что умерший ФИО1 постоянно по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: УР, Глазовский район, 

<

адрес>, с женой ФИО2, дочерью и сыном.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО1 заведено наследственное дело.

Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 наследство приняла супруга ФИО2, которая получила свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что умерший ФИО1 при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 является наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, в том числе и принадлежавшей умершему земельной доли в размере 7,5 га пашни из земель АКХ «Кожильская» (ст.1152 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований к ответчику МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области отсутствуют.

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.12.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 13.03.2013 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район д.Кожиль, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Поскольку ответчик не воспользовалась своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании протокола № общего собрания трудового коллектива совхоза «Кожильский» от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,5 га, в составе общей долевой собственности с кадастровым номером 18:05:000000:342.

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Судья О.В. Кириллова