Дело № 12-6/2025 

УИД 33RS0020-01-2025-000061-18

РЕШЕНИЕ

8 апреля 2025 года г. ФИО1 - Польский

Судья ФИО1 - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., с участием защитников Новиковой Е.А. и Пузырева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № МУП ФИО1 - Польского района «Водоканал» подвергнуто административному наказанию по ст.12.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» обратилось в суд с жалобой на данное постановление по мотиву отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, так как автотранспортное средство ЗИЛ-433362 государственный регистрационный знак № изначально не было оборудовано ремнями безопасностями заводом-изготовителем. В обоснование ссылается на руководства по эксплуатации таких автомашин, которые, по утверждению заявителя, стали оснащаться ремнями безопасности после 2004 года. Также отмечается, что рекомендованные для установки ремни безопасности производства ЗАО «АРБ-Мораван» г.Тольятти в настоящее время в продаже отсутствуют, а их производитель прекратил свою деятельность.

В судебном заседании защитники Новикова Е.А. и Пузырев С.Н. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представители МУП ФИО1-Польского района «Водоканал», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав защитников, а также проверив материалы дела в полном объеме, как это предписано ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, надлежит прийти к следующему.

В силу п.2.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. 

Статьей 12.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности… 

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что МУП ФИО1-Польского района «Водоканал», как собственник транспортного средства, привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 21 января 2025 года в 11 часов 51 минуту 34 секунды по адресу: Владимирская область, г. ФИО1-Польский, ул.1 Мая, д.77 в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель управлял транспортным средством ЗИЛ-433362 государственный регистрационный знак № с не пристегнутым ремнем безопасности или перевозил пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства. 

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Пульсар», заводской номер СИМСК-1021-0325 со сроком действия поверки до 5 ноября 2026 года. 

Факт поверки прибора подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым зафиксирован факт управления водителем автомобилем, будучи не пристегнутым ремнем безопасности с пассажиром, также не пристегнутым ремнем безопасности, сомнений не вызывает. 

Материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии, месте и времени деяния, тем более, что факт управления данным автотранспортным средством работником МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» при исследуемых обстоятельствах заявителем не оспаривался.

Между тем, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, а равно перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, лишь в том случае, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.

Из представленного МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» паспорта транспортного средства видно, что принадлежащий названному предприятию автомобиль ЗИЛ - 433362 государственный регистрационный знак № (VIN №) выпущен в 1998 году.

Из руководства по эксплуатации автомобилей ЗИЛ-433360 и ЗИЛ-433110, 2004 года издания не следует, что автомашины указанных моделей оборудовались ремнями безопасности, в то время как в руководстве об эксплуатации тех же автомобилей 2007 года издания содержатся информация о наличии в кабине данных транспортных средств ремней безопасности и правила их применения.

При осмотре автомобиля ЗИЛ-433362 государственный регистрационный знак № (VIN №) в ходе судебного разбирательства не установлено следов демонтажа ремней безопасности. В то же время отмечено наличие на стойке кабины со стороны водителя в точке крепления ремня безопасности заводского технологического отверстия. 

В ответе ПАО «Завод им. И.А. Лихачева» (АМО ЗИЛ) от 4 апреля 2025 года исх-02-133/25 указано, что установка ремней безопасности на все автомобили и шасси, собранные с кабиной типа ЗИЛ 4331, в том числе и на автомобили ЗИЛ-433360 (шасси №), была начата с апреля 2002 года.

Для эксплуатации автомобилей более раннего выпуска АМО ЗИЛ рекомендовал владельцам автомашин приобрести комплект ремней безопасности с трехточечными элементами крепления и установить их в кабине в соответствии с инструкцией предприятия-изготовителя ремней. 

В Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств /Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения/, указано на отсутствие ремней безопасности, предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации (п.7.1).

В то же время, согласно представленной МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» диагностической карте, действовавшей до 20 марта 2025 года, вышеуказанный автомобиль ЗИЛ-433362 государственный регистрационный знак № допущен к эксплуатации. 

В представленных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что конструкцией данного автомобиля ЗИЛ предусмотрены ремни безопасности.

Вместе с тем указанное обстоятельство является существенным и его исследование должностным лицом административного органа необходимо для полного и объективного рассмотрения дела, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок для привлечения МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» к административной ответственности истек, производство по делу следует прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении МУП ФИО1-Польского района «Водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - на основании п.6 ч.1 ст.24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин