Дело № 2-1688/2024

39RS0001-01-2023-007669-38

2.121

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при помощнике ФИО1

с участием прокурора Третьяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение с доплатой,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование указав на то, что ФИО2 на праве единоличной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На основании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 10 декабря 2014 года № 61 издано постановление администрации ГО «Город Калининград» от 23 января 2015 года № 50 «Об отселении физических лиц из многоквартирного дома № 

<

адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу». Срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2023 года. Дом № 

<

адрес> включен в адресный перечень аварийного жилищного фонда, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области от 07 апреля 2022 года № 181 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области». На основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от 02 мая 2023 года № 296 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном доме № 

<

адрес>», квартира ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. В квартире проживают и зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 Принимая во внимание, что соглашение до настоящего времени не подписано ответчиком, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, выплатив собственнику ФИО2 возмещение в размере 5 919 200 руб., прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение, признать право собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград» на указанную квартиру, выселить ответчиков из указного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском, в обоснование указав на то, что администрацией определена выкупная цена без полного учета убытков, а именно без учета размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения. Кроме того, определенная рыночная стоимость изымаемого имущества не соответствует действительности. В этой связи истец просил суд определить выкупную стоимость жилого помещения в соответствии с отчетом НЦ «Балтэкспертиза» в размере 7 662 000 руб., и убытки, причиненные собственнику жилого помещения в сумме 170 050 руб., определить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1 500 000 руб.

Определением суда от 24 апреля 2024 года постановлено назначить по настоящему гражданскому делу судебную экспертизу определения рыночной стоимости недвижимого имущества, изымаемого для муниципальных нужд.

01 августа 2024 года производство по делу возобновлено.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, возражала против встречного иска, указав на отсутствие оснований для возмещения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО5 указали, что поддерживают встречные требования и не возражают против исковых требований администрации, однако размер возмещения подлежит определению с учетом выводов судебной экспертизы. До приватизации квартиры капитальный ремонт дома не проводился. 

Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора указала на то, что имеются правовые основания для выселения ответчиков, поскольку они вправе получить компенсацию взамен изымаемого помещения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2 ст. 392 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 10 декабря 2014 года № 61 издано постановление администрации ГО «Город Калининград» от 23 января 2015 года № 50 «Об отселении физических лиц из многоквартирного дома № 

<

адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу». Срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2023 года.

Дом № 

<

адрес> включен в адресный перечень аварийного жилищного фонда, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области от 07 апреля 2022 года № 181 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области».

Судом установлено, что квартира 

<

адрес> принадлежит ФИО2 В квартире зарегистрированы ответчики.

На основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от 02 мая 2023 года № 296 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном доме № 

<

адрес>», квартира ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии с отчетами об оценке ООО «Аналитик Центр» от 29 сентября 2023 года № 7787/23 и № 7788/23 размер возмещения рыночной стоимости вышеназванного жилого помещения с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 5 919 200 руб.

Соглашение с собственником жилого помещения не подписано. 

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик - собственник помещения выразил согласие на выкуп жилого помещения, однако выкупная цена истцом определена без полного учета убытков, а именно без учета размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 апреля 2014 года.

В силу ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно ст. 16 Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Спорный дом до 1945 года постройки.

Физический износ по состоянию на 07 февраля 1995 года составил 75%.

Поскольку в техническом паспорте нет отметок о капитальных ремонтах, отсутствуют доказательства ремонта дома, его частей, с учетом его износа и срока дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания утверждать, что на момент приватизации первой квартиры дом не нуждался в капитальном ремонте и что наймодатель должен быть освобожден от выплаты истцу по встречному иску компенсации за непроизведенный капитальный ремонт при выкупе квартиры.

Согласно судебному заключению эксперта АНО «ЭКСКО» № 220-24 от 19 июля 2024 года рыночная стоимость жилого помещения – расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом, планировочной организации земельного участка, составляет 6 260 000 руб.

Размер убытков в связи с изъятием для государственных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> состоящих из размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 2 160 000 руб.

Средний рыночный размер расходов, связанных с изъятием жилого помещения, в том числе расходы которые обычно несут собственники изымаемого жилого помещения в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет 195 000 руб.

Доводы администрации о том, что ответчиком пропущен срок по взысканию компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд признает несостоятельными, поскольку такой срок подлежит исчислению не с момента приватизации квартиры, а с того момента, когда ответчик узнал о нарушенном праве, то есть с момента ознакомления с соглашением, основанном на заключении специалиста, определявшего выкупную стоимость изымаемого помещения, то есть не ранее чем с 06 декабря 2023 года согласно представленному в материалы дела уведомлению.

На основании изложенного, принимая во внимание, что земельный участок и расположенное на нем жилое помещение в установленном законом порядке подлежат изъятию для муниципальных нужд, с учетом согласия на выкуп, учитывая выводы судебной экспертизы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для изъятия жилого помещения и выплаты возмещения, включающего в себя рыночную стоимость жилого помещения с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме 6 260 000 руб. компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, 2 160 000 руб., расходы в связи с изменением места проживания 195 000 руб.

Учитывая, что жилое помещение подлежит изъятию с выкупом, то право собственности подлежит переходу от ответчика истцу, соответственно, ответчики подлежат выселению из указанного жилого помещения, поскольку права собственника жилого помещения в данном случае защищены путем предоставления денежного возмещения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» ответчики подлежит снятию с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб. в равных долях.

При установленных обстоятельствах с истца в доход федерального бюджета (Управление Судебного департамента по Калининградской области) подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 27 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН 

<

***>), удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО2 (паспорт №) удовлетворить частично. 

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> выплатив собственнику данного жилого помещения ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, расходов связанных с изъятием жилого помещения, убытков размере 8 615 000 (восемь миллионов шестьсот пятнадцать тысяч) руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования Городского округа «Город Калининград» на квартиру 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу. 

Взыскать с администрации городского округа «Город Калининград» в доход федерального бюджета расходы на проведение судебной экспертизы в размере 27 000 руб.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб. в равных долях, то есть по 3000 руб. с каждого.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2024 года.

Судья Е.А. Седова