Дело № 12-50/2018

11 мая 2018 года пос. Лежнево

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Тупицына И.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО5 ФИО1 ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года, вынесенное ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ФИО5 ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года, вынесенное ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В жалобе защитник ФИО5 ФИО2 указывает, что в момент совершения административного правонарушения ФИО5 не управлял транспортным средством, поскольку оно находится у другого лица. ФИО5 в марте 2015 года продал принадлежащее ему транспортное средство 

<

данные изъяты>.. VIN № государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> договор купли- продажи у него не сохранился, покупатель в нарушение закона не переоформил приобретенное транспортное средство на себя в установленный законом 10- дневный срок. О том, что транспортное средство не переоформлено ФИО5 узнал по месту работы, его предупредили, что с него будет взыскиваться 50 % от заработной платы в связи с возбужденными исполнительными производствами (по штрафам ГИБДД), после чего ФИО5 обратился к судебным приставам 

<

адрес> и на официальном сайте Госавтоинспекции ФИО5 при проверке штрафов обнаружил большое количество неоплаченных штрафов. На данном сайте ФИО5 узнал и об оспариваемом постановлении, по почте постановления по делу об административном правонарушении он не получал, следовательно, срок на обжалование данного постановления не начинался. ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. В постановлении по делу об административном правонарушении у ФИО5 указан иной адрес, но квартира, по указанному адресу ФИО5 не принадлежит и он там не проживает. По указанным обстоятельствам ФИО5 был вынужден указанное транспортное средство снять с учета, в связи с чем, обратился с заявлением в Госавтоинспекцию 

<

адрес> и 28.02.2018 ТС снято с учета в связи с утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства). ФИО5 не мог управлять указанным транспортным средством 26.09.20161 года в 16 ч. 30 мин. по адресу 

<

адрес>, так как находился на своем рабочем месте 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, где работал разнорабочим. Считает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административно: правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Просит постановление по делу об административном правонарушении от 28.09.2016 г., которым ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО5, его защитник ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Защитник ФИО2 просила рассмотреть жалобу в отсутствие её и ФИО5 

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области в судебное заседание не явился. Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области просил рассмотреть жалобу ФИО5 без участия представителя.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу защитника ФИО5 ФИО2. без участия её, ФИО5 и без участия представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области.

Изучив материалы административного производства, доводы жалобы и представленные материалы, судья считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

28 сентября 2016 года ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 вынесено постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов по адресу: 

<

адрес> водитель транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО5, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 119 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, при этом допустил нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения. 

Вина ФИО5 подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Согласно фотографии специального технического средства, на ней указана дата, время и место нарушения: 

<

адрес> –– координаты № кроме того, указаны скорость – 119 км/ч, разрешенная скорость 90 км/ч, направление –встречное. При этом прибор видеофиксации «КРИС-П» М, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО5, имеет идентификатор №№, свидетельство о поверке №, которая действительна до 24.08.2018 г. Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется. На копии постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 имеются сведения об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление. Собственником транспортного средства является ФИО5

Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Пункт 10.1 Правил дорожного движения РФ предусматривает, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно п. 10.3 Правил дорожного движения РФ вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> ФИО5, управляя транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 119 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения ФИО5 не управлял транспортным средством, поскольку оно находилось у другого лица, которому в марте 2015 года он продал принадлежащее ему транспортное средство 

<

данные изъяты>. государственный регистрационный знак №, ничем не подтвержден.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2013 N 30048, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Однако сведения о смене собственника ФИО5 в ГИБДД не предоставлялись. Транспортное средство снято ФИО5 с учета лишь 28.02.2018 г.

Факт совершения правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – «КРИС-П» М, имеющим функции фотосъемки. Техническое средство прошло поверку, поверка действительна по 24 августа 2018 года, на что имеется указание в приложении к постановлению.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения… в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, согласно ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицо привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Надлежащих доказательств указанным обстоятельствам суду не представлено. 

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ определено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса…, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как видно из материалов дела, постановление направлено ФИО5 по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, в порядке, определенном ч.3 статьи 28.6 КоАП РФ по адресу, имеющемуся в распоряжении ГИБДД УМВД России по Ивановской области.

Согласно информации сайта «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений, постановление по делу об административном правонарушении не вручено адресату по причине истекшего срока хранения, возвращено адресату.

Однако, как у собственника транспортного средства у ФИО5 имеется обязанность об извещении органов ГИБДД о смене места жительства. 

В соответствии с п. 24.1 Приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 20.03.2017) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним") (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2008 N 13051) транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. 

Таким образом, изменив место жительства, ФИО5 был обязан в установленный срок предоставить указанные сведения в органы ГИБДД для внесения изменения в регистрационные данные.

По указанным обстоятельствам, полагаю, что сотрудниками ГИБДД УМВД России по Ивановской области нормы КоАП РФ по надлежащему уведомлению ФИО5 о наличии административного правонарушения не нарушены. 

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО5 в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии со п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление от 28 сентября 2016 года, вынесенное ИАЗ ЦАФАП УМВД России по Ивановской области ФИО3 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, надлежит оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО5 ФИО2 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление ИАЗ ЦАФАП УМВД России по Ивановской области ФИО3 от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении надлежит оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО5 ФИО1 ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья И.В. Тупицына