.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сафронкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2030/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности военного билета, включении в страховой стаж периода службы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области установить принадлежность ему военного билета, включить в страховой стаж период службы в Советской Армии с 

<

Дата> по 

<

Дата> и назначить страховую пенсию по старости с 05.07.2023 года. 

В обоснование заявленных требований указывает, что 05.07.2023 года обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 08.11.2023 года 

<

№> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решению страховой стаж составил 13 лет 10 месяцев 10 дней величина индивидуального пенсионного коэффициента 20.722, что не дает ему право на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того не принят к зачету военный билет серия 

<

№> от 

<

Дата>, выданный Мартунинским районным военным комиссариатом Арм.ССР в связи с тем что дата рождения в военном билете указана 

<

Дата> г.р., а в паспорте 

<

Дата> г.р. 

Получив справку 

<

№> от 15.11.2023, выданную Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения, в которой указана дата рождения 

<

Дата> г.р. и период службы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, истец повторно 29.11.2023 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25 марта 2024 года 

<

№> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решению страховой стаж составил 13 лет 10 месяцев 10 дней величина индивидуального пенсионного коэффициента 20.722, что не дает ему право на назначение страховой пенсии по старости. Справка 

<

№> от 15.11.2023, выданная Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения не принята во внимание, поскольку формуляр подтверждающий период службы не поступил в установленный срок.

С решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе истец не согласен, так как считает, что решения приняты по формальным основаниям без учета всех обстоятельств и документов, влияющих на определение права на пенсию. 

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОСФР по Самарской области – ФИО2 представила письменные возражения на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

05.07.2023 истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы.

Однако Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 08.11.2023 года 

<

№> отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Кроме того не принят к зачету военный билет серия 

<

№> от 

<

Дата>, выданный Мартунинским районным военным комиссариатом Арм.ССР в связи с тем что дата рождения в военном билете указана 

<

Дата> г.р., а в паспорте 

<

Дата> г.р. 

Получив справку 

<

№> от 15.11.2023, выданную Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения, в которой указана дата рождения 

<

Дата> г.р. и период службы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, истец повторно 29.11.2023 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25 марта 2024 года 

<

№> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решению страховой стаж составил 13 лет 10 месяцев 10 дней величина индивидуального пенсионного коэффициента 20.722, что не дает ему право на назначение страховой пенсии по старости. Справка 

<

№> от 15.11.2023, выданная Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения не принята во внимание, поскольку формуляр подтверждающий период службы не поступил в установленный срок.

С решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе истец не согласен, так как считает, что решения приняты по формальным основаниям без учета всех обстоятельств и документов, влияющих на определение права на пенсию. 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8 Закона № 400–ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, (с учетом приложения № 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Закона № 400-ФЗ закреплены переходные положения, в соответствии с которыми, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно указанным переходным положениям продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет 12 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.

С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участником которого являются Российская Федерация и Республика Армения.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. (далее Соглашение от 13.03.1992 года).

В соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан, имеющих периоды работы на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). 

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Указаниями Министерства социальной защиты Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.1996 № 1056) разъяснено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Страховой стаж работы в целях пенсионного обеспечения исчисляется в соответствии с порядком и правилами исчисления страхового стажа предусмотренными ст. 11-14 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне в периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В соответствии с вышеуказанными Правилами в страховой стаж включаются:

в) иные периоды:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В качестве документа подтверждающего период прохождения военной службы истцом представлен военный билет 

<

№> от 

<

Дата>, выданный Мартунинским районным военным комиссариатом Арм. ССР на имя ФИО1, дата рождения исправлена на 

<

Дата> г.р. и заверена печатью военкомата.

Кроме того ФИО1 представлена справка 

<

№> от 15.11.2023, выданная Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения, в которой указана дата рождения 

<

Дата> г.р. и период службы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Согласно пункта 64 Правил №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений, факта принадлежности правоустанавливающих документов — п.1 и 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Справку 

<

№> от 15.11.2023, выданную Службой призыва и мобилизации Территориального подразделения службы Гегаркуникского марза Министерства обороны Республики Армения, в которой указана дата рождения 

<

Дата> г.р. и период службы с 

<

Дата> по 

<

Дата> Фонд пенсионного и социального страхования не принял во внимание, в связи с отсутствием формуляра «О стаже» из Республики Армения. 

Однако, документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленного военного билета, а также справки Фондом пенсионного и социального страхования не представлены. Поскольку работа протекала в бывшей республике СССР, которая в настоящее время является иностранным государством, а также учитывая, что ответы на запросы не поступают я вынужден обратиться в суд для восстановления моих пенсионных прав.

Порядок исчисления индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрен статьёй 15 Закона № 400-ФЗ. 

Согласно части 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсиях и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному страхованию.

Из выше изложенного следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента напрямую зависит от количества трудового стажа, в том числе до 01.01.1991.

При исчислении размера страховой пенсии с применением варианта оценки пенсионных прав предусмотренного п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны. При этом служба в Советской Армии по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере.

Кроме того, частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что за каждый год периода службы начисляется индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 1,8. 

С учетом стажевого коэффициента до 01.01.2002 года, а также советского стажа до 01.01.1991 года величина индивидуального пенсионного коэффициента увеличится и право на страховую пенсию возникнет с даты обращения с 05.07.2023 года.

Частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения. 

Поскольку все необходимые документы истцом были представлены в установленный законом срок, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности военного билета, включении в страховой стаж периода службы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить принадлежность ФИО1 военного билета 

<

№> от 

<

Дата>, выданного Мартунинским районным военным комиссариатом Арм. ССР.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период службы в Советской Армии с 

<

Дата> по 

<

Дата> и назначить страховую пенсию по старости с 05.07.2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято 17.09.2024 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

<

данные скрыты>