Дело № 2а - 295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года

г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Бормаковой Е.Г.

с участием административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» (далее - ООО «АФК») о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя, понуждении к направлению копии постановления и исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела УФССП по Смоленской области ФИО1, заключающегося в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № вместе с выданным мировым судьей судебного участка № г. Смоленска исполнительным документом № от 29.05.2017 на взыскание в пользу ООО «АФК» с ФИО2 126966 руб. 04 коп., а также о понуждении данного административного ответчика к направлению ему данных документов, понуждении Управления ФССП России по Смоленской области к совершению действий по организации работы по восстановлению исполнительного документа.

Административный истец при этом сослался на то, что 19 июля 2019 года на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №, 30 октября 2019 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако до сих пор эти документы к нему не поступали.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ранее, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО1, возражая против удовлетворения административного искового заявления, дала объяснения, из которых следует, что по неизвестным ей причинам в 2019 году под номером № было зарегистрировано исполнительное производство на основании другого исполнительного документа, который по окончании исполнительного производства вместе с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю был направлен установленным порядком и им получен. 

Представитель второго административного ответчика, УФССП России по Смоленской области, ФИО4 о рассмотрении данного административного дела также извещена, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом предпринимались необходимые меры по извещению заинтересованного лица ФИО2, которая, тем не менее, в судебное заседание не явилась.

Заслушав объяснения административного ответчика, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственного власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Закон об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В силу пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительное производство оканчивается, а исполнительный документ возвращается взыскателю.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление, копия которого также направляется взыскателю (части 3 и 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Административным ответчиком, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, суду представлены копии материалов указанного в административном иске исполнительного производства №, возбужденного 19 июля 2019 года и оконченного постановлением от 30 октября 2019 года в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатностью всех принятых судебным приставом-исполнителем допустимых законом мер по отысканию имущества должника, в рамках которого в качестве взыскателя являлось ООО «АФК», в качестве должника - ФИО2

Данное исполнительное производство также содержит заявление ООО «АФК» от 10.07.2019 о принятии к исполнению исполнительного документа № от 29.05.2017 с суммой задолженности в 126966 руб. 04 коп. Это заявление также содержит информацию о том, что возбужденное ранее (надо полагать, что на основании этого же исполнительного документа) исполнительное производство № было окончено 29 ноября 2018 года.

При этом, однако, в данном исполнительном производстве (№) по неустановленным причинам (административный ответчик не смог это никак объяснить) находится копия совсем иного исполнительного документа, нежели указал административный истец в заявлении о принятии к исполнению, а именно - выданного мировым судьей судебного участка № г. Смоленска судебного приказа № от 28.04.2018 на взыскание с ФИО2 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» в погашение задолженности по кредиту 133905 руб. 79 коп., в возврат госпошлины 1939 руб. 06 коп. 

Данные этого же исполнительного документа указаны и в других документах исполнительного производства №, в частности, в акте совершения исполнительских действий.

Кроме того представлены документы о направлении и получении взыскателем постановления об окончании исполнительного производства №.

Судебным приставом-исполнителем в суд также представлены копии материалов вышеупомянутого исполнительного производства №, возбужденного 2 июля 2018 года на основании выданного мировым судьей судебного участка № г. Смоленска судебного приказа № от 29.05.2017 на взыскание с ФИО2 в пользу ООО «АФК» по кредитному договору 125114 руб. 89 коп., в возврат госпошлины 1851 руб. 15 коп., а всего 126966 руб. 04 коп., и оконченного 29 ноября 2018 года.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что административным истцом судебный приказ № на повторное исполнение в 2019 году в Заднепровский РОСП УФССП России по Смоленской области административным истцом предъявлялся, однако сведения о возбуждении на основании этого исполнительного документа соответствующего исполнительного производства и, следовательно, о проведении каких-либо исполнительных действий, вынесении постановления об окончании исполнительного производства отсутствуют.

Судя по объяснениям судебного пристава-исполнителя ФИО1, указанный в административным иске исполнительный документ утрачен.

При таком положении дела, когда по делу не установлен даже факт возбуждения в 2019 году на основании исполнительного документа № исполнительного производства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заключающегося в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также о понуждении административного ответчика к совершению действий по направлению взыскателю этих документов. 

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, не обнаруживая оснований для того, чтобы выйти за пределы этих требований (часть 1 статьи 178 КАС РФ).

Приказом ФССП России от 28.09.2015 №455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, которым определено, что начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа, а судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, в частности, в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в установленном порядке.

Вышеизложенное исключает возможность удовлетворения требования административного истца о понуждении УФССП России по Смоленской области к совершению действий по организации работы по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Судом принято к сведению подтвержденное копией соответствующего документа сообщение административного ответчика, судебного пристава-исполнителя о том, что 7 февраля 2020 года мировому судье судебного участка № г. Смоленска уже подано заявление о выдаче дубликата судебного приказа №.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, заключающееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительного документа, о понуждении судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 к направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительного документа, а также о понуждении Управления ФССП России по Смоленской области к совершению действий по организации работы по восстановлению документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ