Дело № 2-400/2018 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца –помощника прокурора г. Баксана Шак А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Баксана КБР о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенной

У с т а н о в и л :

Прокурор Баксанского района КБР обратился в Баксанский районный суд КБР с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице хххх/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена. 

Основанием обращения в суд с заявлением прокурор г. Баксан КБР обосновал тем, что прокуратурой г. Баксан во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ххх хххх «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию. В рамках надзорной деятельности проводится мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение подобной информации.

В ходе мониторинга выявлен Интернет-страница хххх на которой размещена информация о продаже кокаина, метадона, гашиша, героина и прочих наркотических средств и психотропных веществ. Сайт также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации.

На сайте размещен информационный материал в форме текста и фотографических изображений, содержащий информацию с указанием конкретных наименований, описанием и стоимости наркотических и психотропных веществ.

Информация на сайте носит противоправный характер, так как предоставляет возможность свободного приобретения наркотических средств, включенных в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами. Свободное распространение данной информации посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и хххх

Также заявитель просит обратить решение в соответствии со ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель заявителя-помощник прокурора г. Баксана Шак А.А. просил удовлетворить заявление, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР в письменных объяснения, на заявление прокурора г. Баксана просило рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, выслав в их адрес копию решения суда

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ч.2 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно подпунктов 1 и 2 ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещается; Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его хххх или физическое здоровье.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ хххх «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 ФЗ хххх).

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение информации на вышеуказанном Интернет-странице подтверждается актом проверки от ххх помощника прокурора г. Баксана в результате мониторинга, проведенного во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ххх хххх «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» с приложением её на бумажном носители.

На основании п.2 ст.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе создавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с вышеуказанным Законом Постановлением Правительства Российской Федерации от ххх хххх утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом, которые устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

Согласно п.5 вышеуказанных Правил продажи товаров дистанционным способом, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Нормами 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за незаконный сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по розничной продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственности.

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов запрещенными к распространению в Российской Федерации подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п.4 ст. 27, п.3 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч.4 ст. 1, ч.1, ч.3 ст. 4 ч.1 и п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной на территории Российской Федерации возможна посредством рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по реализации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные законодательством и иными нормативно-правовыми актами, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе хххх

Статьей Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе хххх.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку размещенная информация касается незаконного оборота наркотических средств, что может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе хххх суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 268 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора г. Баксана КБР о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет странице: хххх/, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещена.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить в соответствии со ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение месяца.

Судья В. Карпов