№ 2а-1662/2025

УИД 28RS0004-01-2025-000985-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Астафьевой Т.С., 

при секретаре Матвеевой Н.И.

с участием представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ООО ПКО «ГК Финансовые услуги» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «ГК Финансовые услуги» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району на основании исполнительного листа ВС 041008586, выданного 03.06.2024 года, было возбуждено исполнительное производство № 48287/22/28022-ИП от 11.05.2022 г. в отношении должника ФИО3, предмет взыскания - задолженность в пользу Банка ВТБ (ПАО) в размере 1 880 961,39 руб. Между тем, судебным приставом-исполнителем предусмотренный законодательством полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, с 2022 года не производился, в том числе не осуществлен выезд по месту регистрации должника с целью проведения инвентаризации и выявления имущества, подлежащего реализации в рамках исполнительного производства. По информации, полученной судебным приставом-исполнителем, должнику на праве собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***; здание, с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***. Однако запрет на совершение действий по регистрации не установлен. До настоящего времени не получена информация о трудовой деятельности должника, не наложен арест на имущество, не произведена его реализация.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО4, выразившееся в не принятии мер по реализации выявленного имущества, поиску и инвентаризации имущества должника, проведению оценки выявленного имущества, наложению взыскания на заработную плату должника; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО4 обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество; взыскать с ГУ ФССП России по Свердловской области судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Представитель административного истца ООО ПКО «ГК Финансовые услуги», административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ООО ПКО «ГК Финансовые услуги» ФИО16 просила рассмотреть дело без ее участия, СПИ ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО4 обеспечила в суд явку своего представителя. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО4, заинтересованного лица ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области - ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Амурской области ФИО2 возражали против удовлетворения требований административного искового заявления, ссылаясь на то, что должнику было направлено электронное уведомление о явке, должник явилась и пояснила, что по семейным обстоятельствам находится в г. Благовещенске временно, фактически проживает в 

<

...>, пояснила, что об исполнительном производстве ей стало известно только в 2025 году от бывшего супруга, однако, все постановления она получала по ЕГПУ. Было установлено, что по решению суда о разделе совместно нажитого имущества от 26.10.2022 года, за ФИО3 признано право собственности на автомобиль Mitsubishi Pajero, гос.номер ***, который в органах ГИБДД за ней не числиться. При этом в отношении данного транспортного средства в рамках гражданского дела 2-644/2022 были приняты обеспечительные меры. Транспортное средство было арестовано и помещено на специальную стоянку по адресу: ***, обнаружили транспортное средство по ул. *** На земельном участке по ул. *** расположен жилой дом, доля ФИО3 в праве собственности на дом и земельный участок составляет 24/100 и ?, соответственно, указанный дом является единственным жильем, сведениями о наличии в собственности ФИО3 иного недвижимого имущества ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району не располагает. В ОСП № 2 по г. Благовещенску в отношении ФИО17, который является солидарным должником, также ведется исполнительное производство, в рамках которого с должника взыскана часть денежных средств. За счет реализации транспортного средства возможно будет погасить оставшуюся задолженность. В настоящее время решается вопрос об объединении исполнительных производств в сводное.

Выслушав пояснения представителей административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № 48287/22/28022-ИП от 11.05.2022 г., суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него и т.д.).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона № 229-ФЗ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу положений ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. 

Как усматривается из материалов дела, Благовещенским городским судом Амурской области был выдан исполнительный лист серии ВС № 041008586 о взыскании с ФИО3, ФИО17, ООО «Стандарт и Гарантия» в солидарном порядке задолженности по кредитному договору 

<

***> в размере 1 880 961,39 руб., государственной пошлины в размере 5 868,27 руб.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 11.05.2018 года произведена замена взыскателя с Банка ВТБ (ПАО) на ООО ПКО «ГК Финансовые услуги».

11.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48287/22/28022-ИП. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником через ЛК ЕПГУ 12.05.2022 года.

В соответствии с актами приема-передачи исполнительное производство № 48287/22/28022-ИП от 11.05.2022 г. в период с 11.05.2022 года по 23.05.2022 года находилось у судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО18, с 23.05.2022 года по 27.06.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО8, с 27.06.2022 года по 16.09.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО18, с 16.09.2022 года по 16.09.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО8, с 16.09.2022 года по 10.10.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО19, с 10.10.2022 года по 16.11.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО8, с 16.11.2022 года по 18.11.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО18, с 18.11.2022 года по 21.11.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО8, с 21.11.2022 года по 24.11.2022 года у судебного пристава-исполнителя ФИО9, с 24.11.2022 года по 16.02.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО18, с 16.02.2023 года по 27.02.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО10, с 27.02.2023 года по 01.03.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО18, с 01.03.2023 года по 28.03.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО9, с 28.03.2023 года по 03.04.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО10, с 03.04.2023 года по 01.06.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 01.06.2023 года по 01.06.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО10, с 01.06.2023 года по 02.06.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО11, с 24.11.2022 года по 16.02.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО18, с 02.06.2023 года по 04.07.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО10, с 04.07.2023 года по 14.08.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 14.08.2023 года по 28.08.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО10, с 28.08.2023 года по 27.09.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 27.09.2023 года по 03.10.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО11, с 03.10.2023 года по 12.11.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 12.11.2023 года по 18.11.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО12, с 18.11.2023 года по 19.11.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО13, с 19.11.2023 года по 04.12.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО12, с 04.12.2023 года по 14.12.2023 года у судебного пристава-исполнителя ФИО11, с 14.12.2023 года по 29.01.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО12, с 29.01.2024 года по 01.04.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 01.04.2024 года по 27.04.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО12, с 27.04.2024 года по 02.05.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО14, с 02.05.2024 года по 03.06.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 03.06.2024 года по 17.06.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО15, с 17.06.2024 года по 05.08.2024 года у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 05.08.2024 года по 20.01.2025 года у судебного пристава-исполнителя ФИО4, с 20.01.2025 года по 10.02.2025 года у судебного пристава-исполнителя ФИО20, с 10.02.2025 года по настоящее время у судебного пристава-исполнителя ФИО11

Судом установлено, что между ФССП России и государственными органами и кредитными организациями налажено электронное взаимодействие, в связи с чем, запросы и ответы на данные запросы направляются сторонами не на бумажном носителе, а в электронном формате, в ФССП России - посредством ПК АИС ФССП России и соответствующих электронных каналов связи. 

Так, в целях установления местонахождения должника, установления его имущественного положения, выявления сведений о трудоустройстве должника, судебными приставами - исполнителями ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО4, ФИО20, ФИО11, ФИО12 направлялись запросы в электронном виде в различные организации и учреждения, а именно: 11.05.2022 г., 23.05.2022 г., 01.06.2022 г., 01.07.2022 г., 05.07.2022 г., 01.08.2022 г., 02.12.2022 г., 03.08.2023 г., 01.09.2023 г., 21.09.2023 г., 02.05.2024 г., 02.07.2024 г., 18.09.2024 г., 12.02.2025 г. направлялись запросы в ФНС об ИНН должника, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ; 13.05.2022 г., 01.06.2022 г., 01.08.2022 г., 02.09.2022 г., 02.12.2022 г., 03.08.2023 г., 02.07.2024 г., 03.09.2024 г. в ГУВД МВД России – о паспортных данных должника; 03.08.2023 г., 02.07.2024 г. в банки о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору; 12.02.2025 года запрос в Центральный банк России о месте хранения кредитной истории; 11.05.2022 г., 01.06.2022 г., 01.07.2022 г., 01.08.2022 г., 01.09.2022 г., 03.10.2022 г., 01.12.2022 г., 01.02.2023 г., 03.08.2023 г., 02.07.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г. в ГИБДД - о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником, сведения о штрафах, сведений о наличии водительского удостоверения; 11.05.2022 г., 25.05.2022 г., 01.06.2022 г., 01.07.2022 г., 01.08.2022 г., 25.08.2022 г., 02.09.2022 г., 03.10.2022 г., 01.11.2022 г., 02.12.2022 г., 01.02.2023 г., 20.03.2023 г., 03.04.2023 г., 02.07.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г., - в ПФР сведений о СНИЛС, сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; 11.05.2022 г., 01.06.2022 г., 02.02.2022 г., 03.08.2023 г., 02.07.2024 г., 12.02.2025 г., - операторам связи о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за предоставленные услуги; 01.06.2022 г., 02.12.2022 г., 03.08.2023 г., 02.07.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г. в ЗАГС Амурской области о заключении брака, о расторжении брака, о перемене имени, о смерти; запрос в УФМС о месте регистрации должника; 11.05.2022 г., 24.05.2022 г., 01.06.2022 г., 01.07.2022 г., 01.09.2022 г., 03.10.2022 г., 02.12.2022 г., 01.02.2023 г., 03.08.2023 г., 21.06.2024 г., 02.07.2024 г., 05.07.2024 г., 12.07.2024 г., 19.07.2024 г., 26.07.2024 г., 19.10.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г. в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; 01.06.2022 г., 01.07.2022 г., 02.08.2022 г., 02.09.2022 г., 03.10.2022 г., 03.04.2023 г., 03.08.2023 г., 01.09.2023 г., 17.11.2023 г., 02.05.2024 г., 05.06.2024 г., 02.07.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г., – запрос информации о должнике и его имуществе; 23.05.2022 г., 31.08.2022 г., 02.07.2024 г., 03.02.2025 г., 12.02.2025 г. – в УФМС об адресе регистрации должника; 01.06.2022 г., 02.07.2024 г., 12.02.2025 г., – в Центр занятости населения; 12.02.2025 г. – запрос оператору бронирования и продажи билетов; 12.02.2025 г. – в МВД России о наличии сведений об оружии, о наличии (отсутствии) судимости; 12.02.2025 г. – в ГИМС МЧС России сведений о наличии маломерных судов.

Согласно ответам из банков и иных кредитных организаций у должника открыты счета в ПАО «СБЕРБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК» в связи с чем, 13.05.2022 г., 29.11.2023 г., 08.07.2024 г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24.05.2022 года, 14.03.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Сведения о работодателе, заработной плате, получении иных выплат не представлены. Сведения о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ в отношении ФИО3 в ФНС России отсутствуют.

Абонентские номера за должником не зарегистрированы.

В Центре занятости населения сведения о ФИО3 отсутствуют.

Согласно сведениям, полученным из ГИБДД УВД Амурской области, за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ФИО3 зарегистрирована по адресу: ***.

В соответствии с представленными отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому муниципальному округу записями акта 23.08.1996 года между ФИО17 и ФИО21 заключен брак, который расторгнут 07.12.2021 года, то есть до возбуждения исполнительного производства.

Из ответа на запрос, представленного МВД России, сведений в отношении ФИО3 о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске не имеется.

Из ответа на запрос, представленный ООО «Сирена-Трэвел» следует, что ФИО3 приобретались билеты на следующие даты: 12.10.2021 года по направлению Благовещенск – Владивосток, 18.10.2021 года по направлению Владивосток – Благовещенск, 30.11.2021 года по направлению Благовещенск – Владивосток, 03.12.2021 года по направлению Владивосток – Благовещенск, 29.10.2022 года по направлению Благовещенск – Южно-Сахалинск, 04.11.2022 года по направлению Южно-Сахалинск – Благовещенск, 30.11.2022 года по направлению Благовещенск – Владивосток, 03.12.2022 года по направлению Владивосток – Благовещенск, 07.04.2023 года по направлению Владивосток – Благовещенск, 17.10.2023 года по направлению Владивосток – Благовещенск, 20.10.2023 года по направлению Благовещенск – Владивосток,

24.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 осуществлен выезд к месту проживания должника (***), дверь открыл сам должник, пояснила, что данную квартиру снимает.

Из объяснения ФИО3 от 24.05.2022 года следует, что она являлась поручителем ООО «Стандарт и Гарантия», являющегося основным заемщиком по кредиту, оформленному в 2012 году. В данный момент основного дохода, имущественных благ в собственности не имеет. Проживает по указанному адресу на основании договора аренды.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 24.05.2022 года, за ФИО3 зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, жилое здание, с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, которые принадлежат должнику на праве общей долевой собственности.

Постановлениями от 28.05.2022 года, от 12.10.2023 года, от 03.02.2025 года на указанные объекты недвижимости наложен запрет на совершение действий по регистрации.

16.08.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 125 197,74 руб., которое получено должником через ЛК ЕПГУ 23.09.2022 года.

17.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО18 осуществлен выезд к месту проживания должника (***), дверь никто не открыл, шумов за дверью не слышно. Со слов соседей в квартире проживает женщина, фамилию не знают, лично не знакомы. Почтовый ящик кв. *** был открыт, каких-либо квитанций обнаружено не было, оставлено требование о явке.

30.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО10 осуществлен выезд к месту регистрации должника (***). По указанному адресу расположен частный дом, должник по указанному адресу не установлен, опрос соседей результата не дал.

01.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО11 осуществлен выезд к месту регистрации должника (***), дверь никто не открыл, опрос соседей не представился возможным, так как дом расположен в частной секторе. Оставлено требование о явке.

06.05.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлен выезд к месту проживания должника (***). По указанному адресу расположен многоквартирный дом, на стук дверь никто не открыл. Со слов соседей, им неизвестно кто проживает в квартире, фамилию должника не слышали.

12.06.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО15 осуществлен выезд к месту регистрации должника (***), по указанному адресу расположен частный дом, звонка на калитке нет. По внешнему виду дома и ограды видно, что дома никого нет, территория не ухожена. Со слов проходящего мимо гражданина, проживающего на данной улице, следует, что жильцов указанного дома видно очень редко, лично не знакомы.

13.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО11 осуществлен выезд к месту проживания должника (***), дверь никто не открыл, опрос соседей результатов не дал, должник соседям неизвестен. В почтовом ящике оставлено требование о явке.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 48287/22/28022-ИП от 11.05.2022 г. по состоянию на 10.02.2025 года, следует, что в ходе исполнительного производства с должника ФИО3 взыскано 6500 руб., при этом перечислено взыскателю 1500 руб., 5000 руб. находится на депозитном счете. 

Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.10.2022 года по гражданскому делу № 2-644/2022 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО17 о разделе совместно нажитого имущества супругов постановлено: 

«Признать доли в совместно нажитом имуществе супругов ФИО3 и ФИО17 равными. 

Разделить имущество, являющееся совместной собственностью следующим образом. 

Признать автомобиль марки «Mitsubishi Pajero 3.0 LWB» государственный регистрационный номер ***, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, цвет черный стоимостью 1615 700 рублей собственностью ФИО3.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО17 и ФИО3 на автомобиль марки «Mitsubishi Pajero 3.0 LWB» государственный регистрационный номер ***, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, цвет черный стоимостью 1 615 700 рублей.

Признать право собственности на 24/100 доли в индивидуальном жилом доме, кадастровый номер ***, общей площадью 107, кв. м. по адресу ***, расположенный на земельном участке, общей площадью 704, 0 кв. м. по адресу: *** за ФИО3. 

Признать право собственности на 26/100 доли в индивидуальном жилом доме, кадастровый номер ***, общей площадью 107, кв. м. по адресу ***, расположенный на земельном участке, общей площадью 704, 0 кв. м. по адресу: *** за ФИО17. 

Признать право собственности на ? доли в земельном участке, категория земель земли населенных пунктов с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** за ФИО17. 

Признать право собственности на ? доли в земельном участке, категория земель земли населенных пунктов с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** за ФИО3. 

Признать земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, площадью 2000, 0 кв. м., кадастровый номер ***, расположенного по адресу: *** стоимостью 354 936 рублей собственностью ФИО17. 

Прекратить право общей совместной собственности ФИО17 и ФИО3 на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, площадью 2000, 0 кв. м., кадастровый номер ***, расположенного по адресу: *** стоимостью 354 936 рублей.».

Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, исходя из указанного решения земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, принадлежит ФИО3 на праве общей долевой собственности в размере ? доли; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ***, принадлежит ФИО3 на праве общей долевой собственности в размере 24/100 доли. Также на основании решения суда за ФИО3 признано право собственности на транспортное средство «Mitsubishi Pajero 3.0 LWB» государственный регистрационный номер ***. 

Постановлением от 18.02.2025 года на имущество должника ФИО3 наложен арест.

Из акта о наложении ареста (описи имущества) от 18.02.2025 года следует, что по адресу: *** аресту подвергнуто транспортное средство «Mitsubishi Pajero 3.0 LWB», государственный регистрационный номер ***, предварительная оценочная стоимость которого 1 645 000 руб.

Указанное транспортное средство изъято, что следует из акта об изъятии арестованного имущества от 18.02.2025 года.

Постановлением от 18.02.2025 года ФИО22 назначен хранителем арестованного имущества, по месту хранения арестованного имущества: ***.

Имущество должника ФИО3 передано на ответственное хранение на основании акта передачи на хранение арестованного имущества от 18.02.2025 года.

Из акта о совершении исполнительных действий от 18.02.2025 года, совершенных судебным приставом-исполнителем ФИО4, следует, что по адресу: *** произведено вскрытие арестованного автотранспортного средства «Mitsubishi Pajero 3.0 LWB» государственный регистрационный номер ***, с целью изъятия связки ключей от дома, а также личных вещей ФИО17

07.03.2025 года вынесено постановление о назначении оценщика для оценки арестованного 18.02.2025 года имущества.

04.03.2025 года ФИО3 вручено требование о явке, согласно которому она должна явиться в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району 07.03.2025 года в 10 час. 00 мин.

Из объяснения, данного ФИО3 07.03.2025 года, следует, что она с постановлением не согласна, она ничего не должна, поскольку исполнительный лист был принят к производству незаконно, по истечении трехгодичного срока для его предъявления. Копию постановления по исполнительному производству она получила только 04.03.2025 года. О постановлении узнала от бывшего супруга 13.02.2025 года. Она является домохозяйкой, официального дохода не имеет. Проживает по адресу: ***. Жилое помещение занимает на основании договора аренды.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области выполнялись и продолжают выполняться все необходимые действия, в пределах полномочий, предусмотренных законом, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в том числе перечисленные в административном иске, а именно: обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, установлен запрет на выезд должника из Российской Федерации, неоднократно осуществлялся выход по месту жительства/регистрации должника, где имущества, подлежащего аресту, не установлено, делались запросы в различные регистрирующие органы (в том числе ПФР, ФНС, центр занятости населения, МВД, Росреестр), кредитные учреждения, с целью выявления имущества должника, совершены действия по наложению запрета на осуществление регистрационных действий в отношении выявленного недвижимого имущества, зарегистрированного за должником.

Неисполнение решение суда в рассматриваемом случае связано не с ненадлежащим исполнением законодательства судебным приставом - исполнителем, а с объективными обстоятельствами, касающимися материального и имущественного положения должника, что подтверждено представленными в материалы исполнительного производства сведениями.

Судебными приставами-исполнителями приняты меры, направленные на выявление транспортного средства, которое за должником в органах ГИБДД не зарегистрировано, перешло в собственность ФИО3 на основании судебного акта, которое было изъято, помещено на ответственное хранение, а также в отношении указанного имущества назначена оценка, с целью его дальнейшей принудительной реализации.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в названном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: *** (где у должника имеется доля в праве собственности), является единственным жильем должника ФИО3, доказательств обратного административным истцом в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, оснований для обращения взыскания на жилой дом и земельный участок, расположенный под ним, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

По смыслу Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, их объем и последовательность, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований настоящего административного искового заявления ООО ПКО «ГК Финансовые услуги» в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ООО ПКО «ГК Фианансовые услуги» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО23, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, выразившегося в непринятии мер, направленных на выявление имущества должника, его реализацию, на наложение взыскания на заработную плату должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2025 года