РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Шелехов 

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Шестаковой Т.А., с участием представителя истца – помощника прокурора г. Шелехова Сибгатулиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-828/2018 по исковому заявлению Прокурора г. Шелехова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Легион» об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест, 

установил:

Прокурор г. Шелехова обратился в Шелеховский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование искового заявления, что в ходе проверки соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Легион» (далее – ООО «ЧОП «Легион») трудового законодательства прокуратурой города выявлены нарушения, выразившиеся в непроведении специальной оценки условий труда рабочих мест.

Установлено, что ООО «ЧОП «Легион» является юридическим лицом, ИНН *номер скрыт*, ОГРН *номер скрыт* юридический адрес: *адрес скрыт* фактический адрес: *адрес скрыт* Лицензия ЧО *номер скрыт* от *дата скрыта* (до *дата скрыта*), выдана Управлением Росгвардии по Иркутской области. Генеральный директор ФИО1 (приказ *номер скрыт* от *дата скрыта* «о назначении генерального директора»).

ООО ЧОП «Легион» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей (Протокол *номер скрыт* от *дата скрыта*. Председатель собрания ФИО1) (далее – Устав).

Согласно п.п. 2.4. Устава единственным видом деятельности Общества является охранная деятельность.

Приказом генерального директора ООО «ЧОП «Легион» ФИО1 от *дата скрыта* *номер скрыт* утверждено штатное расписание №02 на 2018 год составом в количестве 55 единиц.

Из штатного расписания ООО «ЧОП «Легион» №02 на 2018 год следует, что в Обществе имеется 25 рабочих мест: генеральный директор, начальник отдела безопасности, юрисконсульт, менеджер по персоналу, инспектор, менеджер по работе с клиентами, главный бухгалтер, начальник службы пультовой охраны, монтажник, инженер ПЦН, инженер ОПС, техник ОПС, начальник отдела охраны, дежурный по пульту, помощник дежурного, старший экипажа, охранник-водитель, охранник секции подвижных групп, охранник секции физической культуры, водитель, контролер, администратор, инженер по контролю качества, специалист по подготовке персонала.

Между тем, работодателем специальная оценка условий труда вышеуказанных рабочих мест не проведена. Как пояснил генеральный директор ООО «ЧОП «Легион» ФИО1 специальная оценка условий труда рабочих мест в организации не проведена по причине отсутствия финансовых средств.

В нарушении требований статьи 22, части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона №426-ФЗ работодателем – ООО «ЧОП «Легион» не проведена специальная оценка условий труда 25 рабочих мест.

Прокурор г. Шелехова просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Легион» обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию от 01.01.2018 в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора г. Шелехова Сибгатулина М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Частное охранное предприятие «Легион» в судебное заседание не явился, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора г. Шелехова подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства.

Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, помимо иных обязанностей, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с Федеральным законом №426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон №426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3).

В силу части 2 статьи 4 названного Федерального закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно статьи 8 Федерального закона №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Из материалов дела видно, что ООО «ЧОП «Легион» является юридическим лицом, ИНН *номер скрыт*, ОГРН *номер скрыт* юридический адрес: *адрес скрыт*, фактический адрес: *адрес скрыт*. Лицензия ЧО *номер скрыт* от *дата скрыта* (до *дата скрыта*), выдана Управлением Росгвардии по Иркутской области. Генеральный директор ФИО1 (приказ *номер скрыт* от *дата скрыта* «о назначении генерального директора»).

ООО ЧОП «Легион» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей (Протокол *номер скрыт* от *дата скрыта*. Председатель собрания ФИО1) (далее – Устав).

Согласно п.п. 2.4. Устава единственным видом деятельности Общества является охранная деятельность.

Приказом генерального директора ООО «ЧОП «Легион» ФИО1 от *дата скрыта* *номер скрыт* утверждено штатное расписание №02 на 2018 год составом в количестве 55 единиц.

Из штатного расписания ООО «ЧОП «Легион» №02 на 2018 год следует, что в Обществе имеется 25 рабочих мест: генеральный директор, начальник отдела безопасности, юрисконсульт, менеджер по персоналу, инспектор, менеджер по работе с клиентами, главный бухгалтер, начальник службы пультовой охраны, монтажник, инженер ПЦН, инженер ОПС, техник ОПС, начальник отдела охраны, дежурный по пульту, помощник дежурного, старший экипажа, охранник-водитель, охранник секции подвижных групп, охранник секции физической культуры, водитель, контролер, администратор, инженер по контролю качества, специалист по подготовке персонала.

Судом достоверно установлено, что работодателем специальная оценка условий труда вышеуказанных рабочих мест не проведена. 

При этом суд отмечет, что данное нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие проведенной специальной оценки условий труда) создает угрозу производственного травматизма и нарушает права неопределенного круга работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.

Отсутствие проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих в ООО «ЧОП «Легион» и вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой во вредных и опасных условиях труда. 

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела суду не было представлено доказательств устранения нарушений указанных в иске, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию от 01.01.2018.

Принимая во внимание, что ответчику необходимо провести подготовительные работы к реализации указанных мероприятий, суд считает разумным установить для этих целей трехмесячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения. 

Руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ суд, 

решение:

Исковое заявление Прокурора г. Шелехова в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Легион» обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию от 01.01.2018 в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца.

Судья: О.И. Плындина