дело № 2-1148/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Масленниковой Л.В.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д-453, и представителя ФИО1, действующей по устному ходатайству, представителей ответчика ООО УК «Жил-Центр» ФИО4 и ФИО5, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «Жил-Центр» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «Жил-Центр» о защите прав потребителей, в обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ им от ответчика было получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ содержащее информацию о том, что у него имеется задолженность по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 31004,60 руб. и также предупреждение об отключении электроэнергии в случае непогашения задолженности в течение 30 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика посредством электронной связи направил запрос о предоставлении расшифровки суммы задолженности. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № управляющая компания расшифровку задолженности не предоставила. ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии в 

<

адрес>, собственником которой он является, прекращена. В момент отключения подачи электроэнергии показатель индивидуального прибора учета составил 28465 кВт. Согласно счет-квитанции об оплате за апрель 2017г. истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за 28270 кВт, показания счетчика на дату оплаты составляло 28450 кВт. Истец полагает, что отключение электроэнергии произведено в нарушение п.п.117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии задолженности по коммунальным услугам и с нарушением права потребителя на беспрепятственное получение коммунальных услуг.

Ссылаясь на вышеизложенное, ст.157 ЖК РФ, п.п.117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, истец просит признать незаконными действия ООО УК «Жил-Центр» по прекращению подачи электроэнергии в 

<

адрес> в 

<

адрес>, возложить на ответчика обязанность возобновить подачу электроэнергии в указанную квартиру. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО пояснил, что представленный ответчиком протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ ранее не видел, подпись в нем не его, собственников МКД о предстоящем собрании не уведомлял.

В судебном заседании истец и его представители исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, в обоснование привели доводы, аналогичные содержащимся в иске.

Представители ответчика ООО УК «Жил-Центр» в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, пояснили, что нарушений порядка приостановления подачи истцу электроэнергии допущено не было.

Третье лицо ТСЖ «Жил-Центр» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения третьего лица, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, показания свидетеля, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственники жилого помещения на основании статей 155 - 157 ЖК РФ обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании приборов учета и по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (подпункт "а").

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В силу пункта 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждена (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставлении указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

В период с 2003 г. по ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, находился на обслуживании Товарищества собственников жилья «Жил-Центр» с выставлением собственникам помещений платежных документов за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Для участия в программе капитального ремонта многоквартирных домов по городу Белебей согласно Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на базе жилого фонда 

<

адрес> практически одновременно в 2008-2009 гг. были созданы ТСЖ «Жил-Центр-1», ТСЖ «Жил-Центр-2», ТСЖ «Жил-Центр-3», ТСЖ «Жил-Центр-4», ТСЖ «Жил-Центр-5», ТСЖ «Жил-Центр-7», ТСЖ «Жил-Центр-8», ТСЖ «Жил-Центр-9», ТСЖ «Наш Дом». Вышеназванные Товарищества собственников жилья никакой деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда с момента регистрации и до их закрытия не производили. Согласно п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В настоящее время указанные Товарищества собственников жилья прекратили свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. 

ТСЖ «Жил-Центр-1» с даты регистрации и до своего закрытия никакого начисления с выставлением платежных документов за жилое помещение и прочие услуги собственникам помещений многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес>, 

<

адрес>, не производило. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время многоквартирный 

<

адрес> по 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, обслуживает Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жил-Центр» с выставлением собственникам помещений платежных документов за жилое помещение и коммунальные услуги. 

ООО УК «Жил-Центр» в декабре месяце 2013 года собственникам многоквартирного 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>, 

<

адрес>, РБ, были направлены квитанции на оплату за жилищные и коммунальные услуги, на обороте которых было размещено дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом, одним из пунктов которого является: «Размер платы за содержание, текущий и капитальный ремонт принимается на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений, чтобы обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Если общее собрание не определило размер платы, то он устанавливается органом местного самоуправления, либо индексация тарифов за обслуживание, мытье полов в подъездах, содержание, текущий и капитальный ремонты производится УК: по росту инфляции, при повышении цены подрядными организациями по росту уровня потребительских цен или значительно высокой стоимости обязательных работ, выполнение которых осуществляется с привлечением подрядных организаций.». При этом, акцептованный счет (то есть оплаченный даже частично) является договором. 

Поскольку процент оплаты по вышеуказанным квитанциям составил 97%, в силу положений п.2 ст.434 ГК РФ договор в порядке акцепта считается заключенным.

В 2014, 2015, 2016 г.г. уведомления жильцов вышеуказанного МКД об изменении тарифов за содержание и текущий ремонт жилого помещения производились аналогичным способом.

Доводы истца о недействительности решения общего собрания собственников помещений МКД, выраженного в протоколе общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассматриваемого дела правового значения не имеют, при этом истец вправе защитить свои права иным способом. 

Истец частично производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги перед ответчиком. 

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес потребителя ответчиком было направлено предупреждение о приостановлении подачи электроэнергии в случае непогашения в течение 30 дней имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности в сумме 31004,60 руб., что соответствует требованиям п.119 Правил (л.д.8), которое получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Не имея технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была приостановлена подача электроэнергии в квартиру в присутствии истца (л.д.32). 

Таким образом установленный законом порядок приостановления предоставления коммунальных услуг ответчиком не нарушен, поскольку истец имел задолженность по оплате электроэнергии, за 30 дней до отключения электроэнергии был уведомлен о приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты долга в установленный срок, задолженность не погасил, поэтому действия ответчика по отключению электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными, нарушения прав истца как потребителя не влекут.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к ООО УК «Жил-Центр» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 29 августа 2017 года.