Дело № 2а-896/2024 Мотивированное 

решение

 составлено 18.12.2024

УИД 51RS0011-01-2024-001394-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года

город Оленегорск 

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Востриковой С.В.,

с участием помощника прокурора Алакурттинского гарнизона В.В.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

заместитель военного прокурора Алакурттинского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. 

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: https://e109.ele-fisher.ru/fisher-f-gold-fish/, содержащий информацию о продаже в качестве орудия лова «электроудочки», являющейся запрещенным. Для входа на сайт не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, размещенной на указанной странице может любой Интернет-пользователь. 

Ссылается на то, что статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу: https://e109.ele-fisher.ru/fisher-f-gold-fish/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник военного прокурора Алакурттинского гарнизона В.В.В.. требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, письменного мнения по иску не представил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка представителя ответчика не препятствует рассмотрению административного дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Из представленных документов следует, что прокурором заявление подано в защиту интересов неопределенного круга лиц, в части защиты Конституционных прав граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подан надлежащим лицом с целью устранения нарушений конституционных прав.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу положений статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закона № 7-ФЗ) компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статьей 4 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.Частью 1 статьи 55 Закона № 7-ФЗ на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности возложена обязанность принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Статьей 43.1 Федерального закона Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закона № 166-ФЗ) установлено, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

На основании положения о Министерстве сельского хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 450, Министерство сельского хозяйства РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов самостоятельно принимает правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В силу пункта 14.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе выявлен сайт: https://e109.ele-fisher.ru/fisher-f-gold-fish/, содержащий информацию о продаже в качестве орудия лова «электроудочки», являющейся запрещенным. Для входа на сайт не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, размещенной на указанной странице может любой Интернет-пользователь. 

До настоящего времени указанный сетевой адрес в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен. 

Сведения о владельце данного сайта отсутствуют (л.д. 15).

Таким образом, на вышеуказанной странице в сети «Интернет» размещена информация, за которую предусмотрена уголовная ответственность, что фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности использования данного средства, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя РФ.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности все представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что указанная информация относится к информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://e109.ele-fisher.ru/fisher-f-gold-fish/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова