2а-506/2024

УИД 66RS0039-01-2024-000516-06

РЕШЕНИЕ

г. Нижние Серги 25 июля 2024 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Хотяновская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней в размере 19 487 руб. 53 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Налоговой инспекцией применялись меры взыскания в отношении суммы основного долга по ст. 48 НК РФ: исполнительный лист №022952641 от 27.04.2011 о взыскании транспортного налога в сумме 41 801 руб. 60 коп. по сроку уплаты 02.10.2010 (12 984 руб. за 2008 год, 14 729 руб. за 2007 год, 14 088 руб. за 2009 год), пени в сумме 618 руб. 35 коп.; судебный приказ №2-238/2014 от 19.03.2014 о взыскании задолженности в сумме 54 795 руб. 26 коп. по сроку уплаты 01.11.2013 за 2012 год (транспортный налог в размере 8 495 руб., налог на имущество в размере 32 567 руб. 77 коп., земельный налог в размере 13 734 руб. 49 коп.), пени в сумме 8 607 руб. 88 коп.; судебный приказ №2-120/2015 от 13.02.2015 о взыскании задолженности в сумме 77 917 руб. 67 коп. по сроку уплаты 05.11.2014 за 2013 год в том числе: транспортный налог в размере 5947 руб., земельный налог в размере 38 491 руб., налог на имущество в размере 33 479 руб. 67 коп. пени в сумме 802 руб. 41 коп.; судебный приказ №2а-505/2017 от 14.04.2017 о взыскании задолженности в размере 62 600 руб. по сроку уплаты 01.12.2016 за 2015 год, в том числе: транспортный налог в размере 1 363 руб., налог на имущество в размере 20 959 руб., земельный налог в размере 40 278 руб., пени в сумме 22 870 руб. 51 коп.; судебный приказ №2а-1526/2018 от 08.08.2018 о взыскании задолженности в размере 67 558 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 за 2016 год в том числе: транспортный налог 1 363 руб., налог на имущество в размере 24 285 руб., земельный налог в размере 41 910 руб., пени в размере 803 руб. 38 коп.; судебный приказ №2а-2281/2019 от 17.10.2019 о взыскании задолженности в размере 43 273 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 за 2017 год в том числе: транспортный налог в размере 1363 руб., земельный налог в размере 41 910 руб., пени в размере 610 руб. 15 коп.; судебный приказ №2а-2509/2019 от 09.09.2019 по сроку уплаты 25.07.2019 за 2017 год -земельный налог в размере 17 961 руб., пени в сумме 9 руб. 28 коп.; судебный приказ №2ф-492/2020 от 25.02.2020 о взыскании задолженности в размере 63 741 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 за 2018 год в том числе: транспортный налог в размере 3 870 руб., земельный налог в размере 59 871 руб., пени в сумме 219 руб. 38 коп.; судебный приказ №2а-600/2020 от 01.12.2020 о взыскании задолженности в размере 94 990 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 за 2019 год в том числе: транспортный налог в размере 7 380 руб., налог на имущество в размере 27 729 руб., земельный налог в размере 59 871 руб., пени в сумме 107 руб., 65 коп. Налоговая инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №3 судебного района, в котором создан Нижнесергинский районный суд, с заявлением о вынесении судебного приказа №2200 07.04.2021 о взыскании пеней в размере 26 236 руб. 32 коп. В заявление о вынесении судебного приказа вошло требование №2697 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.02.2021, в том числе пени в сумме 26 236 руб. 32 коп.: по транспортному налогу в размере 669 руб. за период с 01.12.2020 по 13.07.2020, по земельному налогу в размере 13 788 руб. 89 коп. за период с 01.12.2016 по 24.02.2021, по налогу на имущество в размере 11 778 руб. 43 коп. за период с 02.12.2016 по 18.05.2020. Требование направлено в адрес налогоплательщика по почте 05.03.2021. 18.05.2021 вынесен судебный приказ №2а-947/2021, который вступил в законную силу 22.06.2021. Службой судебных приставов на его основании возбуждено исполнительное производство № от 14.07.2021. ФИО1 30.10.2023 обратился с возражениями об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи от 15.01.2024 по делу №2а-947/2021 судебный приказ отменен. Налоговой инспекцией принято решение №500 от 12.10.2021 и №2207 от 16.06.2022 о признании задолженности по пени безнадежной ко взысканию, в результате чего, сумма пени по делу №2а-947/2021 составила 19 487 руб. 53 коп. 

Определением судьи от 28.05.2024 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства. Определение направлено сторонам.

От административного ответчика ФИО1 возражений против применения упрощенного порядка не поступило. Отводов суду сторонами не заявлено. Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отправленное судом ФИО1 посредством почтовой связи по месту регистрации, конверт с почтовым отправлением возвращен в суд по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д. 42). 

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные сторонами материалы, материалы административного дела № 2а-947/2021, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 данной статьи). 

В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3, 4 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел институт единого налогового счета и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.

Так, в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся и является собственником транспортных средств, земельного участка, зданий, в связи с чем должен был уплачивать транспортный и земельный налоги, налог на имущество.

В добровольном порядке и в установленные сроки обязанность по уплате налогов, ФИО1 исполнена не была, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке. 

Вследствие нарушения сроков уплаты налогов ФИО1 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислялись пени.

Из положений ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению. 

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Из положений пунктов 2 и 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Налоговое законодательство связывает возможность взыскания налогов с направлением налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством Почты России 05.03.2021 было направлено требование № 2697 от 25.02.2021 об уплате пеней по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в сумме 26 236 руб. 32 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения требования до 06.04.2021 (дело №2а-947/2021 л.д. 9-10).

Требование налогового органа административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени (дело №2а-947/2021 л.д. 1-3).

18.05.2021 мировым судьей судебного участка №2 Нижнесергинского судебного района вынесен судебный приказ №2а-947/2021 (дело №2а-947/2021 л.д. 25), который вступил в законную силу 22.06.2021. 

Нижнесергинским РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № от 14.07.2021 (дело №2а-947/2021 л.д. 38).

30.10.2023 ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о восстановлении пропущенного срока для отмены судебного приказа (дело №2а-947/2021 л.д. 32).

Определением мирового судьи от 15.01.2024 по делу №2а-947/2021 судебный приказ отменен (дело №2а-947/2021 л.д. 41).

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с административным иском в суд в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены.

На момент формирования административного искового заявления сумма задолженности по пени, подлежащая уплате в бюджет составила 19 487 руб. 53 коп., поскольку налоговой инспекцией приняты решения №500 от 12.10.2021 и №2207 от 16.06.2022 о признании задолженности по пени безнадежной ко взысканию.

Расчет взыскиваемых сумм пени судом проверен, арифметически признан верным, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат удовлетворению. 

Доказательств оплаты пеней административным ответчиком ФИО1 в суд не представлено.

На основании ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 779 руб. 50 коп..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>) пени в размере 19 487 (девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят семь) рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 779 (семьсот семьдесят девять) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Хотяновская