Дело № 2-304/2025 76RS0022-01-2024-004323-03 

Мотивированное 

решение

 от 04.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоварова Т.В., 

при секретаре Егоровой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Железнодорожник» об обязании оборудования контейнерной площадки в соответствии с установленными требованиями,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Железнодорожник». В обоснование сослался на то, что в рамках проведенной прокурорской проверки выявлено ненадлежащее состояние контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, находящегося в управлении ответчика, а именно, в нарушение требований ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 №599-П, контейнерная площадка не оборудована ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадания в контейнеры атмосферных осадков; на контейнерной площадке не размещена информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименование организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица. Обязанность по содержанию данной контейнерной площадки возложена на управляющую компанию. В связи с этим, прокурор просил обязать ТСЖ «Железнодорожник» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 №599-П.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Гресь Д.С. исковые требования поддержал, дал пояснения согласно заявленному. Представители ответчка ТСЖ «Железнодорожник» ФИО1, третьего лица мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 возражений по иску не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичные положения содержит ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно п. 1 ст. 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 3 статьи 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу п. 6 статьи 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Ярославской области действует Порядок накопления твердых коммунальных отходов ТКО (в том числе их раздельного накопления), утвержденный Постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 №599-П (далее – Порядок).

Согласно п. 4.2 Порядка содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивается собственниками помещений в многоквартирном доме, лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию общего имущества в таком доме. 

Содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.3 Положения контейнерные площадки обустраиваются ответственными лицами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требованиями санитарных норм и правил, а также правил благоустройства муниципальных образований.

Ответственные лица обеспечивают размещение на контейнерных площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике контейнерной площадки, о периодичности вывоза ТКО, наименовании и контактах организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО (пункт 4.4 Положения).

В соответствии с п. 4.9 Положения контейнерные площадки располагаются на уровне проезжей части, на твердом (водонепроницаемом), прочном, легко очищаемом покрытии с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без их повреждения.Место расположения контейнеров исключает возможность их самопроизвольного скатывания.

Контейнерные площадки оборудуются ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков.

Специальные площадки для накопления КГО должны иметь подъездной путь, твердое (водонепроницаемое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

На контейнерных площадках ответственными лицами размещается информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименовании организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица.

Судом установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, организовано обустройство и функционирование контейнерной площадки для накопления ТКО. Вышеуказанный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «Железнодорожник».

Из материалов дела следует, что данная контейнерная площадка для накопления ТКО находится в ненадлежащем состоянии, а именно, в нарушение вышеуказанных требований контейнерная площадка не оборудована ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадания в контейнеры атмосферных осадков; на контейнерной площадке не размещена информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименование организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу изложенного, на основании указанных положений закона, с учетом установленных обстоятельств дела. суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявленный истцом срок проведения данных мероприятий (не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу) суд находит разумным и достаточным.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца представила доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля (ИНН 

<

данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Железнодорожник» (ИНН 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Железнодорожник» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 №599-П, а именно: - оборудовать контейнерную площадку ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков; - обеспечить размещение на контейнерной площадке информации об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименовании организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова