Дело 2-857/2025

УИД 22RS0051-01-2025-001258-06 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе: 

судьи Мамаевой Я.Ю.,

при секретаре Ушаковой С.В., 

с участием помощника прокурора Тальменского района Куликовой К.К., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Региональное жилищное управление» (далее - КГКУ «РЖУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 303/20-ЮО от 28 декабря 2020 года, заключенного между КГКУ «РЖУ» и ФИО1

В обоснование исковых требований указало, что 28.12.2020 между истцом и ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения № 303/20-ЮО, согласно которому ответчику на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как имеющей статус сироты было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Срок действия указанного договора заканчивается 27.12.2025. Ответчиком не выполняются предусмотренные жилищным законодательством условия по оплате коммунальных услуг за жилое помещение. В связи с чем истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись письма с просьбой об оплате коммунальных услуг, однако до настоящего времени требование об уплате задолженности не исполнено. Задолженность ответчика по коммунальным услуга по состоянию на 04.07.2025 составляет 153 924,38 руб. Ссылаясь на действующее законодательство, истец просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № 303/20-ЮО от 28 декабря 2020 года, заключенный между истцом и ответчиком.

Представитель истца КГКУ «РЖУ» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что долг по оплате коммунальных услуг за отопление за жилое помещение по адресу: р.

<

адрес> действительно у нее есть, но она намерена его погашать по мере возможности. Не оплачивала коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением, она является инвалидом третьей группы с ограничением на легкий труд, а такой работы по месту жительства не имеется. Единственный доход- пенсия по инвалидности. Кроме этого, у нее на иждивении двое несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом с детства и ему требуется постоянный уход. Долг по коммунальным услугам погашается через службу судебных приставов, производятся удержания с пенсии. Кроме того, по услуге водоснабжения произведен перерасчет, долг остался незначительный. Основная задолженность по услуге теплоснабжение. В настоящее время она с семьей проживает в 

<

...> в квартире, приобретенной на материнский капитал, собственниками которой являются дети. Дети посещают школу в с. Ларичиха поэтому пока удобнее проживать там. Но интерес к спорному жилому помещению она не утратила, намерена в дальнейшем в нем проживать. Квартира находится в том состоянии, в котором она ее получила. Также указала, что с Регионального жилищного управления ей не звонили, не предупреждали о проведении проверки использования жилого помещения, номер телефона и адрес у нее прежние.

Руководствуясь нормами ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.12.2020 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 303/20-ЮО согласно которому ФИО1 на основании и. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как имеющей статус сироты, было предоставлено жилое помещение по адресу 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Срок действия указанного договора составляет 5 лет с 28.12.2020 по 27.12.2025.

Передача указанного жилого помещения ответчику подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 28.12.2025.

Представленные в материалы дела акты плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда от 06.06.2024, 25.04.2025 сведений о проживании либо не проживании ФИО1 в спорной квартире не содержат, имеется указание на наличие задолженности по коммунальным платежам.

На 21.10.2025 задолженность по коммунальным платежам за отопление составила 117396 руб. 02 коп., за водоснабжение на 25.11.2025 составила 1336 руб. 04 коп. 

В адрес ФИО1 истцом неоднократно направлялись требования о необходимости оплаты задолженности по коммунальным платежам, и разъяснялось о возможности расторжения договора найма в судебном порядке в случае непогашения образовавшейся задолженности.

Сведения о получении указанных требований ответчиком материалы дела не содержат.

Из ответа истца на запрос суда от 30.10.2025 следует, что иные жилые помещения взамен спорной квартиры ответчику ФИО1 не предоставлялись, о мерах взыскания задолженности по коммунальным платежам истец не располагает, сведения о фактическом проживании либо не проживании ответчика в спорной квартире отсутствуют.

Также судом установлено, что по сведениям ЕГРН права на недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрированы.

Согласно полного регистрационного досье граждан ФИО1 с 10.12.2019 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Учитывая приведенные выше нормы права, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом положения ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, регламентирующие порядок расторжения договора найма специализированных жилых помещений, такого основания для расторжения договора найма, как добровольный выезд из жилого помещения, не содержат.

Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.

Так, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия оглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры. Напротив, из представленного истцом ответа на запрос суда следует, что иные жилые помещения взамен спорной квартиры ФИО1 не предоставлялись.

Кроме того, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой воздействия на нанимателя, относящегося к социально незащищенной группе населения, за образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом. Между тем из материалов дела не усматривается, что истец исчерпал все меры по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение за спорный период. Как установлено судом из ответа ООО «Темп» мировым судьей судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края вынесены судебные приказы: № 2-1771/2023 от 28.06.2023, № 2- 46/2025 от 16.01.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности за оказанные услуги по отоплению. В настоящее время судебные приказы направлены в отдел судебных приставов по Тальменскому району для принудительного взыскания задолженности. Соглашение о погашении задолженности с ФИО1 не заключалось.

Как следует из ответа ОСП Тальменского района на запрос суда в производстве ОСП Тальменского района в отношении ФИО1 находятся на исполнении исполнительные производства № 16367/25/22070-ИП от 25.02.2025 возбужденное на основании судебного приказа № 2-46/2025 от 24.02.2025 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за отопление в пользу ООО «Темп» в размере 50287,51 руб. остаток задолженности составляет 21982 руб. и № 67396/23/22070-ИП от 09.10.2023 возбужденное на основании судебного приказа № 2-1771/2023 от 06.10.2023 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за отопление в пользу ООО «Темп» в размере 39405,71 руб. остаток задолженности составляет 39405,71 руб. Кроме того, ранее были возбуждены и окончены исполнительные производства: № 29518/22/22070-ИП от 23.06.2022 на основании судебного приказа № 2-1015/2022 от 21.06.2022 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за отопление в пользу ООО «Темп» в размере 37771,98 руб., окончено 26.07.2023 остаток задолженности составляет 0,00 руб., № 70354/22/22070-ИП от 14.12.2022 на основании судебного приказа № 2-826/2022 от 09.12.2022 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за водоснабжение в пользу ООО «Каскад» в размере 12993,44 руб., окончено 10.01.2025 остаток задолженности составляет 0,00 руб., № 50195/22/22070-ИП от 21.09.2022 на основании судебного приказа № 2-1658/2022 от 16.09.2022 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за водоснабжение в пользу ООО «Каскад» в размере 8765,48 руб., окончено 29.11.2022 остаток задолженности составляет 8765,48 руб. Также указано, что исполнительный документ № 2-2917/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальные услуги в на исполнение в ОСП Тальменского района не поступал.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых основания для удовлетворения исковых требований о расторжении с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мамаева 

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025.